9月29日揭牌的中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)已經(jīng)“滿月”，受到包括金融、貿(mào)易、文化等各行各業(yè)的廣泛關注。在文化領域，自貿(mào)區(qū)改革的主要方向集中在游藝機銷售及服務、演出及娛樂場所、藝術品展示與拍賣等。中外文化企業(yè)十分看好自貿(mào)區(qū)改革紅利及對文化產(chǎn)業(yè)進一步開放的趨勢，紛紛投身此地。中國經(jīng)濟網(wǎng)小編在此為廣大網(wǎng)友梳理上海自貿(mào)區(qū)成立一個月來文化產(chǎn)業(yè)相關領域的發(fā)展情況。 

　　自貿(mào)區(qū)聚集150家文化企業(yè) 

　　29日舉行的國家對外文化貿(mào)易基地新聞通氣會上公布的數(shù)據(jù)顯示，自國務院原則通過《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》以來3個月，基地接待各文化企業(yè)、政府部門和項目運營機構咨詢逾300人次。截至目前，基地入駐各類文化企業(yè)超150家。

　　據(jù)悉，演出經(jīng)紀、游藝、藝術品交易等商貿(mào)機構正在入駐基地，自貿(mào)區(qū)成立以來，已新增20多家文化企業(yè)，新增注冊資本達到20億元人民幣。拍賣巨頭佳士得、百視通與微軟合資的百家合、華誼兄弟、東方明珠等都已進入?yún)^(qū)內(nèi)開展業(yè)務。上海百視通副總裁黃思鈞表示，內(nèi)容貿(mào)易是文化貿(mào)易的一個部分，利用文化貿(mào)易基地的平臺，建立內(nèi)容銀行進行內(nèi)容交易，可以把中國的內(nèi)容帶到國外市場。

　　負責文貿(mào)基地運營的上海東方匯文國際文化服務貿(mào)易有限公司總經(jīng)理任義彪表示，為搶得進入自貿(mào)區(qū)建設與發(fā)展先機，不少文化企業(yè)先以最快速度將其子公司遷入基地，再計劃以增資等方式做大做強，一些公司未來的增資計劃將超20億元。

　　自貿(mào)區(qū)成立國內(nèi)首個國際藝術品保稅倉儲交易中心 

　　面積達3000平方米的國內(nèi)首個國際藝術品保稅倉儲交易中心，也于29日首次對媒體開放，將為藝術品的交流交易提供全新平臺。據(jù)悉，該中心有公共服務區(qū)、vip室、珍寶間等，為藝術品提供優(yōu)良的存儲環(huán)境。負責倉儲中心管理的中國國家對外文化貿(mào)易基地總經(jīng)理任義彪介紹說，“有八間房間是為客戶提供的公共服務區(qū)域；這個大家可以看一下，倉庫可以掛畫，可以存東西，貨架都是樟木制作的，房間的門是兩道鎖，有密碼、聲控系統(tǒng)、攝像頭，24小時安保的，另外燈還有通風口是不一樣的，有除菌除霉的作用；這里這么多鋼瓶，大家覺得很奇怪，為什么，因為藝術品一旦發(fā)生火災或者特殊情況，用水噴淋就壞了，所以我們只能用氣體進行消防，用惰性氣體防范突發(fā)事件。”

　　據(jù)介紹，這種專門面向藝術品收藏和交易的倉儲中心在國內(nèi)尚屬首家，任義彪說：“這是國家對外文化貿(mào)易基地主要推動的“國際藝術品保稅倉儲中心”，據(jù)我們了解，這種中心在世界上也只有新加坡在樟宜機場里面搞了一個。（我們這個中心）整個庫區(qū)3000平方米，可用面積2000多平方米，不是很大，新加坡是20000多平方米。但是這是我們的一個探索和實踐。”

　　據(jù)悉，一個月的時間里，倉庫內(nèi)的藏品已超過2000件，30多家國內(nèi)外機構慕名而來，希望在此得到藝術品交易的全程服務。在平臺的服務下，藝術品可以以保稅形式到區(qū)外展示。11月16日，自貿(mào)區(qū)內(nèi)將進行首場保稅拍賣會。基地表示，目前正以自貿(mào)試驗區(qū)試點政策為契機，提升服務能級，拓展服務功能與半徑，加快外向型文化企業(yè)的集聚。

　　上海自貿(mào)區(qū)藝術品交易：當天入?yún)^(qū) 稅費減免 

　　負責佳士得中國首拍拍品通關、倉儲服務的外高橋國際文化藝術發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中向媒體介紹了自貿(mào)區(qū)發(fā)展藝術品交易的優(yōu)勢。他表示，藝術品進入中國通常需要在海關停留2至7天，如果運送到自貿(mào)區(qū)保稅倉庫，當天即可進入，提高運輸安全性。按照有關規(guī)定，來自日本的藝術品進入中國展覽，如果下一個展覽地為新加坡，展品必須先運回日本，再運到新加坡，而在自貿(mào)區(qū)舉辦展覽，展品可直接運往新加坡。胡環(huán)中還透露，毗鄰自貿(mào)區(qū)的森蘭國際社區(qū)，將建立投資15億元、面積10萬平方米的國際藝術港，吸引美術館、藝術教育機構入駐。一條有利于擴大國際與國內(nèi)藝術品交易、展示、投資及服務的完善產(chǎn)業(yè)鏈正在加快形成。

　　合資公司盯上游戲游藝設備生產(chǎn)和銷售 

　　自貿(mào)區(qū)在政策上允許外資企業(yè)從事游戲游藝設備的生產(chǎn)和銷售，國內(nèi)企業(yè)百視通和世界知名企業(yè)微軟盯上了這一新變化，在自貿(mào)區(qū)注冊成立了合資公司，計劃推出家用游戲終端。百視通副總裁兼首席技術官黃思鈞表示：自貿(mào)區(qū)便利政策讓百視通與微軟合資企業(yè)百家合得以在7天內(nèi)完成注冊備案，拿到自貿(mào)試驗區(qū)“001”號備案證。百視通與微軟的合作，將打造面向中國市場的家庭游戲娛樂中心。百視通還將大力引進世界一流技術，建立內(nèi)容銀行，并利用自貿(mào)區(qū)對游戲游藝設備的利好措施，早日把一流家庭娛樂平臺帶給中國用戶，并實現(xiàn)中國主流文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化輸出。他說：“我們本身是要發(fā)展家庭娛樂中心，通過自貿(mào)區(qū)的成立，我們的合資公司利用自貿(mào)區(qū)的有利位置，國家對于游藝、游戲機的利好政策，對我們公司的發(fā)展有很好的幫助，現(xiàn)在進入操作階段。”

　　文化企業(yè)希望修改負面清單 共享改革紅利 

　　自貿(mào)區(qū)中服務業(yè)擴大開放措施中涉及文化開放的主要集中在三個方面：一是允許外資企業(yè)從事游戲游藝設備的生產(chǎn)和銷售，通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設備可面向國內(nèi)市場銷售。二是取消外資演出經(jīng)紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經(jīng)紀機構，為上海市提供服務。三是允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區(qū)內(nèi)提供服務。另外，負面清單中，涉及文化的內(nèi)容主要分散在批發(fā)和零售業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等十多個門類的近20多個小類。

　　中國國家對外文化貿(mào)易基地總經(jīng)理任義彪介紹說，目前來咨詢的主要是與上述開放措施相關的企業(yè)以及文化貿(mào)易公司，以及與投資、金融對接的新業(yè)態(tài)，比如文化信貸擔保公司。“要求入駐的演出經(jīng)紀機構，內(nèi)資外資都有。娛樂場所行業(yè)的還在咨詢階段，也有企業(yè)來洽談是否可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)做游戲游藝設備的體驗場所。”

　　任義彪表示，根據(jù)對細則和負面清單的分析發(fā)現(xiàn)，原《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中涉及文化的限制、禁止類許多條款仍在自貿(mào)區(qū)里以負面清單的形式體現(xiàn)，除游戲機生產(chǎn)和銷售、演藝經(jīng)紀、娛樂場所等三項內(nèi)容得到開放外，暫時還沒有更多開放政策和內(nèi)容，而專業(yè)管理方面還是以相關職能部門既定的政策與程序為主。

　　根據(jù)服務業(yè)擴大開放清單，允許設立外商獨資演出經(jīng)紀機構，但要為上海市提供服務。上海市文廣局文化影視市場處副處長楊瑞嫻對此解釋稱，演出經(jīng)紀機構是營業(yè)性演出活動的申報主體，所以在自貿(mào)區(qū)設立的外商獨資演出經(jīng)紀機構獲得了法人主體的地位，如果是在上海舉辦的演出，外商獨資演出經(jīng)紀機構就可以作為演出的申報主體提出申請，而以前只能和國內(nèi)演出經(jīng)紀機構合作。“但是走出上海，外商獨資演出經(jīng)紀機構還是不能作為第一申報主體，還需要尋找中方合作伙伴，共同成為申報主體。”

　　任義彪說，接下來要分析理解三項文化政策（游戲機、游藝機銷售及服務；演出經(jīng)紀；娛樂場所）的拓展空間，搞清一項、推廣一項、集聚一批。也要仔細研究“負面清單”，對負面清單以外的可能性空間進行探討和對接，也就是針對不能做的政策規(guī)定，理出文化在自貿(mào)區(qū)里將來可能做、能夠做的政策空間。

　　外高橋國際文化藝術發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中說，基地也在積極向相關部門反映企業(yè)的訴求。比如2013版負面清單中外資拍賣機構依然不能從事文物拍賣，但希望在2014或者2015版負面清單中得到進一步的推進。　　

　　結語：上海自貿(mào)區(qū)成立一個月，成果頗豐，影響不容小覷。對于文化企業(yè)來說，負面清單雖對它們的業(yè)務范圍進行了一定的顯示，但開放措施中涉及文化產(chǎn)業(yè)的三個方面也為它們的發(fā)展帶來了新的機遇，更何況多位專家都表示，負面清單有可能在今后獲得調(diào)整，開放的領域也將逐步擴大。小編真誠希望上海自貿(mào)區(qū)可以為中國文化企業(yè)的發(fā)展提供平臺，為中國文化企業(yè)走出去積累經(jīng)驗。