一、政策動向

　　1、國家新聞出版廣電總局取消下放8項行政審批項目

　　繼2013年5月《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發[2013]19號）取消國家新聞出版廣電總局實施的4項新聞出版行政審批項目后，2013年7月，《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發[2013]27號）再次取消4項、下放4項原由國家新聞出版廣電總局實施的新聞出版行政審批項目，總局就此研究制定了取消審批項目的后續監管措施和下放事項的審批辦法。

　　據悉，國家新聞出版廣電總局取消從事出版物全國連鎖經營業務的單位變更《出版物經營許可證》登記事項，或者兼并、合并、分立審批，出版物總發行單位設立從事發行業務的分支機構審批，著作權集體管理組織章程修改審批以及期刊變更登記地審批等四項審批，音像復制單位設立審批，電子出版物復制單位設立審批，音像復制單位變更業務范圍或兼并、合并、分立審批以及電子出版物復制單位變更業務范圍或兼并、合并、分立審批等四項原由國家新聞出版廣電總局審批的項目下放至省級出版行政主管部門審批，并由省級出版行政主管部門批準后20個工作日內報國家新聞出版廣電總局備案。

　　2、國產網游不再進行實質性內容審查

　　為貫徹落實文化部《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》（以下簡稱《辦法》），11月29日，文化部文化市場司在北京召開了視頻會議，各省主管廳（局）領導、市場處負責同志及本地區網絡文化企業主要負責人參加了會議。

　　視頻會議上，北京市文化局、上海市文化廣播影視管理局相關負責人以及搜狐暢游和百視通兩家網絡文化經營單位的代表分別介紹了《辦法》貫徹落實情況。文化部文化市場司相關負責人表示，文化部將采取分步實施策略：對于網絡游戲，采取審查備案制度不變，但優化流程設計的措施。其中對于國產網絡游戲，文化部不再進行實質性內容審查。同時為了簡化報審報備流程，文化市場司還將于2014年初啟動“文化市場技術監管與服務平臺”的試運營工作，屆時網絡游戲報審報備工作將全面實現無紙化簡易流程，預計受理時間將縮短一半。進口網絡游戲內容審查以及國產網絡游戲備案制度不變。對網絡音樂的審查，則調整較大，具體將于2013年12月1日至2014年11月30日，開展為期一年的網絡音樂企業自審試點工作。

　　8月12日，文化部出臺了《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》，要求網絡文化經營單位應當建立內容審核制度，對擬上網運營的文化產品及服務內容進行事前審核，確保文化產品及服務內容的合法性。《辦法》從12月1日起正式開始施行。

　　3、廣州出臺《歷史建筑和歷史風貌區保護辦法》

　　廣州市政府常務會議25日審議通過了《廣州市歷史建筑和歷史風貌區保護辦法（草案）》（下稱《辦法》），進一步保障歷史建筑和風貌。

　　廣州有2200多年的歷史，是中國首批國家級歷史文化名城之一。為有效保護和合理利用歷史建筑和歷史風貌區，構建完善的文化遺產保護制度體系，培育世界文化名城，切實保留和傳承有鮮明本土特色的城市記憶和歷史文化傳統，廣州市政府在進行了深入的調查研究，并廣泛征求了各方面的意見后，出臺了該《辦法》。

　　《辦法》明確保護對象是“歷史建筑”和“歷史風貌區”。創新保護機制，凸顯保護優先。通過建立文化遺產普查制度、房屋征收前的調查制度、整體征收（改造）制度、預先保護制度等，加強對歷史建筑和歷史風貌區的保護。另外，轉變保護思路，加強合理利用。建立開發權置換、修繕資金補助等多種形式的獎勵和補助制度，鼓勵全社會積極保護、利用歷史建筑。

　　此外，《辦法》還特別規定了建設單位擅自拆除歷史建筑的法律責任以及對確需重建項目的相關程序，并對不按建筑工程規劃許可施工的行為設立了法律責任，切實加大監管力度。

　　有關人士表示，該《辦法》的出臺，將使廣州市現有歷史文化保護對象分別有直接對應的保護依據和制度，實現對其分層次的、系統化的保護。

　　4、山東發布多項舉措 推進文博事業發展

　　近日，山東省人民政府印發《關于公布第四批省級文物保護單位的通知》，核定公布了山東第四批共606處省級文物保護單位。

　　從1977年至2006年，山東省先后3次公布了687處省級重點文保單位。加上第四批，山東省級文保單位目前達到1293處。數據顯示，近3年來，山東省重點文保單位景區每年接待中外游客2000多萬人次，2012年，僅門票一項收入就突破20億元。

　　今年6月，山東正式頒布實施《山東省大運河遺產山東段保護管理辦法》，這是目前大運河全線唯一一部由省級人民政府頒布實施的大運河保護專項政府規章。此外，山東省還建立了完整的運河遺產監測預警體系，利用電子計算機平臺對各遺產點保護管理情況及存在的問題進行實時報送，并啟動了遺產本體保護和環境治理工程。

　　“十二五”以來，山東根據全省區域文化分布特點，打破現有行政區劃，提出了“七區兩帶”文化遺產保護片區的戰略規劃，即曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西片區和大運河、齊長城兩條文化帶，規劃布局了一批重點項目。截至目前，這些項目獲國家批復126個，爭取支持經費比去年增長42%，增長幅度居全國首位。山東省文物局統計數據顯示，“十二五”以來，山東省共安排省以上重點文物保護項目353項，預算總額達到120億元，目前已實際投入24億元。

　　5、蘇州出臺《意見》:2015年蘇州文化產業GDP達7%

　　由蘇州市文化產業發展領導小組起草的《關于推進蘇州市文化產業融合創新發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)近日發布，提出到2015年全市文化產業增加值要比2010年翻一番，占地區生產總值(GDP)的比重達7%。

　　《意見》在提出指導思想的基礎上，定出了蘇州市文化產業融合創新發展的總體目標，即力爭到“十二五”期末，形成規模、質量、效益在全國領先，發展理念、工作措施、管理模式在全國具有導向意義的蘇州文化產業融合創新發展新模式；文化產業增加值比2010年翻一番，占地區生產總值(GDP)的比重達到7%；不斷提高新興文化產業增加值的比重。文化產業生態進一步優化，規模化、集約化、專業化水平進一步提高，產業融合進一步加快，文化原創能力、技術創新能力、對外輻射能力顯著提升，文化產品和服務更加豐富。

　　在具體操作層面，《意見》把這一宏大目標細化為九大主要任務；還提出了要堅守四條基本原則，包括堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相結合；堅持體現時代特征與蘇州特點相結合；堅持全面覆蓋與相對集中相結合，推動形成文化企業千帆競發、骨干文化企業各領風騷的良好發展格局；堅持黨政主導推動和企業主體地位相結合，確立文化企業在文化產業發展中的主體地位。

　　6、南京出臺資助辦法 每年1000萬元扶持文藝創作

　　為鼓勵更多文藝工作者投身創作，創作出更多優秀文藝作品，近日市委宣傳部、市文廣新局、市財政局共同制訂《南京市重點文藝作品創作資助辦法》。

　　資助對象為廣播影視、文學圖書、歌曲、舞臺藝術、美術（含攝影）類的重點創作及其他相關藝術門類。資助項目主要為列入市文藝創作規劃的重點創作項目，由市委宣傳部文藝創作專家指導委員會、市文廣新局藝術委員會組織有關專家評審產生，2013年至2015年期間每年資助一次，年資助總額度1000萬元，各藝術門類項目資助資金額度不一，最高可達300萬元。

　　二、產業動態

　　1、去年上海文化貿易順差38.4億美元

　　2012年上海文化貿易進出口總額168.79億美元，其中出口103.6億美元，進口65.2億美元，實現貿易順差38.4億美元。這是記者昨天在市政協年末視察上海國際文化大都市建設活動中獲悉的。上海已連續多年實現文化貿易順差。

　　上海市委宣傳部透露，2012年上海文化創意產業總產出值高達7695.36億元，實現增加值2269.76億元，增幅高于全市GDP增幅3.3個百分點，對上海經濟增長的貢獻率超過20%。“依托自貿試驗區，下一步還要推動上海文化產業升級發展。”市委宣傳部有關負責人表示，上海將引導文化創意企業利用自貿區在金融、教育、電信等領域的改革試點，挖掘產業發展機會；加快“國家對外文化貿易基地”建設，深化文化貿易服務“走出去”。

　　自貿區掛牌以來，基地已新增佳士得拍賣、華誼兄弟、中國圖書進出口公司、東方明珠、百事通、盛大網絡等國內外知名文化企業35家，入駐企業累計達165家。基地企業注冊資本累計達31.2億元。

　　2、上海自貿區首場保稅拍賣成交約868萬元

　　作為國內拍賣企業在上海自貿區內的初次嘗試，上海國際藝術品交易中心的首場拍賣會24日在中國（上海）自由貿易試驗區內舉行。本場拍賣會總成交額約868萬元人民幣。

　　拍賣會現場氣氛熱烈，幾十位買家競拍鐘表、珠寶兩大類共計90件拍品。其中腕表不僅均為一線品牌，且一些拍品在該品牌發展史上也占有一席；珠寶類拍品品質完美，附有相應的國際鑒定證書。

　　最終，本場拍賣會成交拍品73件，總成交額約868萬元人民幣。其中，最高單品拍賣價格為70萬元人民幣。

　　此次拍賣會是國內拍賣企業在自貿試驗區內從事拍賣業務的初次嘗試，旨在展示平臺的各項服務功能，也是上海自貿試驗區在傳統貨物貿易基礎上提升服務能級的一次探索。此前業內人士也介紹說，和國內其他拍賣行相比，自貿區內的所有拍賣都是保稅拍賣，只要你不把拍品帶出自貿區，就不用支付6%的關稅和17%的增值稅。

　　拍賣會由上海外高橋國際文化藝術發展有限公司主辦，上海品藏拍賣有限公司承辦。外高橋文化發展公司為拍品提供進境報關報檢、保險、運輸、倉儲、安保等服務。據悉，境外拍品拍賣成功后如轉運至境內，將在３個工作日內辦理完畢海關清關手續，這為文化產品流通提供了極大便利。

　　3、黑龍江大慶全面推進旅游標準化工作

　　大慶市旅游局透露，大慶市正全面推進全國旅游標準化示范城市的創建工作，加快實現旅游標準化發展模式。

　　今年初，大慶市旅游局就制定下發了《大慶市全面推進旅游標準化試點工作實施細則》、《關于進一步抓好創建旅游標準化試點企業工作的通知》，在全市旅游企業中遴選了53個試點企事業單位，選取7家試點企業作為典型，引導帶動其他旅游企業，為試點工作順利推進奠定良好基礎。另外，還舉辦培訓班3期，參訓人數500余人次，搜集整理了26項國家標準、14項行業標準、15項地方標準，分門別類進行編輯印發2000余冊，為旅游標準化專業培訓提供了技術資料，為創建旅游標準化城市培養了骨干力量。

　　據了解，2012年3月，大慶市被國家旅游局確定為第二批全國旅游標準化試點城市，也是黑龍江省唯一通過試點評審的城市。

　　4、山東省將版權保護作為文化強省建設的重要舉措

　　近年來，山東省將版權保護作為實施知識產權戰略，推動創新型省份和經濟文化強省建設的重要舉措。通過典型引領，版權保護和開發的意識漸入人心，鼓勵創新的社會氛圍基本形成，版權創意產業得到了迅速發展。據介紹，山東省版權創意產業增加值已從2006年的600億元增加到2012年的近3000億元，占GDP的比重由2.7%提高到5.4%。其中，濟南、青島兩市版權創意產業增加值占GDP的比重超過7%，威海市超過6%，已成為名副其實帶來“真金白銀”的支柱產業。

　　5、湖北省文化產業增加值未達到規劃進度要求

　　25日，省十二屆人大常委會第六次會議聽取省“十二五”規劃綱要實施情況中期評估報告。從主要指標完成情況看，綱要規劃的30項指標中期完成情況整體進展順利，只有5項預期性指標未達到規劃進度要求。

　　30項指標中的12項約束性指標全部達到進度要求。“十二五”規劃期末預計全省文化產業增加值占生產總值比重達到3.4%左右，而2011年、2012年我省文化產業增加值占生產總值比重分別為2.58%和2.7%，未達到規劃進度要求。報告分析，規劃期前兩年，我省文化產業增加值增速均高于生產總值的增速，但由于全省文化產業骨干企業數量少、類型趨同、文化產業基數低，加上全省地區生產總值基數大等原因，預計2015年實現規劃目標有較大難度。

　　6、南京文交所“組合產品交易平臺”上線運營

　　29日，南京文化藝術產權交易所組合產品交易平臺在紫東國際創意園敲鑼上線，并推出首支命名為“南京文交所·藝+1號”的當代名家書畫組合產品。據悉，這也是全國首個組合產品交易平臺。據南京文交所總裁周軍介紹，作為南京文交所組合產品交易平臺的首支產品，這個資產包內含7位當代名家的書畫作品11幅，其市值總計31.5萬元，整體打包認購單位為每份30萬元。此次一共推出了100個資產包，掛牌總額為3000萬元。

　　據了解，和過去廣受詬病的藝術品份額化交易不同，這種交易模式不是把一幅作品拆分成幾十萬、幾百萬個份額，而是將一批書畫家的作品“組合打包”，整體交易。每個“包”對應的實物作品，經專家鑒定評估并納入托管。

　　投資人在一級市場認購了上述資產包，可以從明年3月3日起，到二級市場掛牌交易，像炒股票一樣“炒”書畫。如果擔心投資風險，還可以委托江蘇藝加文化投資有限公司來掛牌交易，并獲取每年9%的預期年化收益和超額收益分成。委托期最長不超過3年，到期后未完成交易的可以選擇將實物書畫提走、或者由江蘇藝加回購。

　　7、甘肅省文化產業前三季度達到全年目標任務

　　近日，從有關會議上傳來好消息：甘肅省在華夏文明傳承創新區建設中，實施六大舉措全力推動文化產業快速發展，前三季度文化產業實質性簽約合同金額達1553億元，文化產業機構達7406個，文化產業從業人員超過16萬人，均超額完成全年目標任務。

　　全省文化產業實施了六大舉措。一是實施四大工程，夯實產業發展基礎。即實施文化產業投融資平臺工程，組建甘肅省文化產業發展集團有限公司；實施“文化集市”建設工程，推動農村勞動密集型文化產業發展；實施首位文化產業發展工程，籌建飛天出版傳媒集團有限公司；實施“雙100”工程，推動文化產業項目和民營文化企業發展。二是開展四大活動，搭建產業發展大平臺。即組織參加第九屆中國(深圳)國際文化產業博覽交易會，舉辦華夏文明傳承創新區(深圳、香港、澳門)宣傳推介會，組織參加第十九屆蘭洽會，舉辦第二屆國際文化產業大會暨第六屆省文博會。三是采取四大措施，助推產業轉型跨越。即啟動文化產業改革發展專項資金支持文化產業發展，開展100家骨干文化企業和民營文化企業30強評選活動，加快國有文化企業去行政化改革和已轉制文化企業股份制改造。四是抓好首位工程，敦煌國際文化旅游名城建設取得實質突破。五是積極搭建文化產業政策平臺。六是扎實推進文化與旅游深度融合。經過努力，前三季度全省文化產業實質性簽約合同金額達1553億元，是全年目標830億元的187%，較去年增加了931億元，翻了一番。全省文化產業單位為7406家，是全年目標6179家的120%，較去年增加了2653家，增幅為55.8%。從業人員約為16.4萬人，是全年目標14.58萬人的112%，較去年增加了5.19萬人，增幅為46.3%。

　　值得一提的是，甘肅省前三季度文化產業增加值同比增速達34.08%，是全省經濟發展速度的3.09倍，是全省第三產業增速的2.73倍。

　　8、福建省地稅局減免稅收6228.11萬元助推文化產業發展

　　福建省地稅局將文化企業納入專業化管理，及時匯總知曉率較低如新興文化產業等稅收優惠政策，提醒并輔導企業準確申請減免備案。發揮優勢，主動協調各部門，為文化企業提供政策、信息、技術等服務。開展促進文化體制改革和發展稅收政策執行情況調研，選取文化體制改革試點單位為樣本，剖析落實減免稅為企業信息建設、走出去戰略、多元文化產業發展等帶來的推動效應，并提出政策建議。2011～ 2012年全省地稅系統（不含廈門）共落實文化產業減免稅收6228.11萬元。

　　9、福建文化產業增長勢頭強勁 福、廈、泉三地表現突出

　　日前福建省召開前三季度文化產業新聞通氣會。會上透露的數據顯示，今年1-9月，福建省文化產業保持平穩較快增長，文化產業實現增加值754.95億元，同比增長22.9%，高于同期GDP增速11.5個百分點，占地區生產總值比重為5.4%，同比提高0.5個百分點。

　　優勢文化產業繼續領跑。文化制造業繼續保持主體優勢，全省規模以上工業文化企業實現增加值310.29億元，占全省文化產業增加值的41.1%，同比增長19.8%，其中工藝品制造、電視機制造和包裝裝潢及其他印刷增速較為顯著。全省文化服務業（不包含批零業）法人單位實現增加值202.03億元，同比增長17.3%，期刊出版、軟件開發、數字內容服務等8個行業增幅均超過30%。

　　區域文化產業發展勢頭良好。福州、廈門、泉州三市文化產業增加值占全省文化產業的比重為66.1%。福建省城鎮居民人均教育文化娛樂服務支出1842.2元，同比增長12.5%，拉動消費支出增長的幅度達1.5個百分點，對居民消費支出的貢獻率排在第二位。

　　今年7月福建與香港貿發局簽訂了今年7月與香港貿發局簽訂了《閩港文化產業交流合作的工作方案》，8月在港舉辦福建文化精品·茶藝香江行活動，共簽約影視傳媒、創意設計、文化旅游、文化用品制造等14個項目，合同金額近13.3億美元。

　　據了解，今年初以來，按照福建省文化改革發展工作領導小組的部署要求，省文改辦會同省直有關單位不斷完善政策體系，積極創新工作舉措，促進文化產業規模化、集約化、專業化水平持續提升。制訂出臺政策，從財稅扶持、市場準入、土地供給、鼓勵出口等方面為文化改革發展創造良好環境。

　　此外，今年福建還大力推動文化產業發展“310行動”計劃，充分發揮福建省文化企業十強、十大重點園區和十大重點項目的示范帶動作用；積極創新金融支持文化發展的舉措，開拓文化企業版權質押等創新業務，利用短融、中票、企業債等新興工具直接融資，為文明單位、道德模范個人信用開發金融產品；成立海峽文化產業投資基金管理公司；制訂出臺加快培育和發展文化市場中介機構的實施意見，推動建設福建演藝院線、海都公眾服務等連鎖項目。

　　10、福建最缺高層次復合型文化產業人才

　　“從藝術生產上看，我省中青年優秀文藝人才不多，在全省乃至全國有影響的拔尖人才更是奇缺。專業文化人才與全國其他省份相比有相當的距離。從經營管理上看，在新聞、出版等文化系統，高素質、高水平的經營管理人才十分匱乏，特別是既熟悉經濟管理又具有文化造詣深的高層次復合型人才更是稀缺。”在24日舉行的“兩岸文化產業人才培養與戰略合作”分論壇上，福建師范大學協和學院院長、福建省文化產業學會副會長袁勇麟教授提出如上看法。

　　據了解，以動畫專業為例，福建省有多所本、專科院校，但真正動畫專業畢業的老師中，高職稱比例幾乎為0，就是從相關專業，如數字媒體、藝術設計等專業轉行入動畫專業后而晉升的高職稱教師也是鳳毛麟角。

　　11、2020年 福建將建至少建15個“新華文化城”

　　擁有“新華書店”金字招牌的海峽出版發行集團計劃到2020年，福建省有至少15個“新華文化城”建立起來，并形成連鎖經營。這些“新華文化城”均被定為大型的文化綜合體——以圖書連鎖超市為核心，卻不止賣書，而是包羅圖書及其相關文化衍生產品，同時還兼有文化展示、體驗、交流、創意、培訓以及美食餐飲、休閑娛樂等一站式服務。據介紹，在每個文化城，除了新華圖書連鎖超市區、文化精品區、體驗培訓區和餐飲休閑區這四個標配，還會根據各地特色文化和差異化需求設置拓展功能區，比如臺、港、澳圖書專柜，外文原版書賣場，藝術品展示、交流、鑒定、拍賣，影劇院等。

　　按照計劃，“新華文化城”首先在福州、泉州、三明、莆田、永安、德化等10個市（縣）落地，而后在全省各設區市推進鋪開，實現新華文化城連鎖經營全省覆蓋。預計2016年第一批五個新華文化城項目將建成并投入使用。

　　據測算，2016年第一批新華文化城項目建成后，產生營業收入達到23.17億元、凈利潤2.69億元，而到2020年15個新華文化城項目建成投產后，產生營業收入將達51.28億元、凈利潤4.5億元。

　　12、中國新媒體動漫聯盟在廈門成立

　　11月22日，即電信愛動漫揭牌成立三周年之際，中國電信動漫運營中心聯合漫友雜志、奧飛動漫、炫動卡通等100多家動漫業內骨干企業和機構，在廈門共同成立“中國新媒體動漫聯盟”（以下簡稱“聯盟”）。中國電信福建公司副總經理、中國電信動漫運營中心主任楊嶺才當任第一任聯盟的理事長。

　　與會代表認為，新媒體為傳統動漫發行注入了新的活動和商機，呈現出的勢頭喜人，但還存在盈利模式不夠成熟穩定，版權意識不強，產業鏈亟須整合等問題，中國新媒體動漫聯盟的成立，順應了產業的需求，相信能在促進產業整合、促進行業規范和產業發展等方面發揮積極的作用。對于新媒體給動漫產業帶來的影響，與會專家認為，在數字化媒體將成為主流媒體的情況下，新媒體動漫并不是單純的傳統紙質漫畫電子化，而是需要全新的變革。“讀圖”和“碎片”是這個時代閱讀行為的重要特征，漫畫若要打開市場，需要順應和利用這種閱讀趨勢，從題材選擇、表現形式、創作方式、推廣營銷上都考慮閱讀習慣。

　　新媒體動漫聯盟的成立，是我國動漫數字化升級的重要標志之一。聯盟將有望推進產業資源整合，開拓和創新手機動漫表現形式、應用、服務內容及領域，逐步探索符合現有市場需求的經典動漫形象和作品。對于產業的升級，有專家認為商業模式的創新將是突破口。新媒體動漫聯盟的成立，對于探索和構建以動漫創意為核心、移動互聯網技術為基礎、手持終端用戶為目標市場的我國新媒體動漫發展盈利新模式和創新形式的發展平臺具有重要意義。

　　據了解，該聯盟是由中國電信動漫運營中心牽頭，聯合其他運營商及手機動漫應用/內容/服務提供商、動漫發行媒體和動漫創作、運營等企業或機構聯合發起，產業鏈的各方參與者自愿加入的非營利性的合作組織。聯盟的成立，既是幫助動漫創意企業與增值服務運營商的融合，從而帶動產業鏈聯合互動和互利共贏；也充分發揮了行業與政府之間的紐帶與橋梁作用，協助政府行業主管部門制定、完善動漫產業發展規劃，組織新媒體動漫項目。同時，聯盟還將在促進行業自律，維護聯盟成員的合法權益，解決行業和企業發展問題等方面發揮重要作用，推動國內原創動漫市場化、產業化的發展進程。楊嶺才倡議，動漫產業各方企業、原創作者、發行渠道、平臺運營方等，能以開放合作的心態，積極探索各種合作渠道，深化內容運營，提升合作層次，促進產業鏈聯合互動和互利共贏。　

　　13、臺灣出版行業全聯會成立 推動圖書按定價銷售

　　21日，臺灣中華出版商業同業公會全聯會（以下簡稱“出版公會全聯會”）在臺北成立。臺灣當局領導人馬英九發來賀電，臺灣立法機構副負責人洪秀柱受邀擔任該會榮譽理事長。

　　出版公會全聯會相關人士表示，在兩岸出版合作方面，出版公會全聯會支持兩岸服務貿易協議談判的正面發展，并愿做其堅實后盾。與此同時，出版公會全聯會提出三個努力的目標：推動臺“所得稅法”修正，爭取將購書費用列入所得稅的特別扣除額；推動圖書按定價銷售的政策；推動出版發行從業人員的專業認證制度。

　　14、臺當局推動文化創意產業 設計服務業是亮點

　　臺當局“行政院長”江宜樺28日表示，設計服務業是文創產業中的一環，“行政院”將透過項目會議等平臺，結合跨部會力量，推動文創產業。

　　江宜樺28日上午在“行政院”院會聽取“經濟部”《設計服務業國際化推動方向》報告后表示，設計服務業是“行政院”推動“三業四化”(即制造業服務化、服務業科技化與國際化、傳統產業特色化)中服務業國際化的亮點產業之一。

　　他說，“經濟部”透過強化設計服務業的國際經營能力，加強與國際設計組織鏈接，協助業者拓展海外市場，讓臺灣豐沛的設計能量在國際舞臺上嶄露頭角。

　　江宜樺指出，希望在當局的協助下，形塑優質設計DIT(Design in Taiwan)形象，讓設計服務業更上一層樓，達成推動設計服務業國際化目標，請“經濟部”持續積極推動，并請各部會及地方全力配合。

　　15、江西全省旅游景區免票一個月 讓利超14億元

　　江西省旅游局26日公布的信息顯示，2013年12月“江西風景獨好”旅游景區免票月活動將于12月1日正式啟動，在2013年12月1日至31日期間（元旦假期除外），海內外游客憑借身份證件、護照等有效證件進入全省113家景區游覽，將享受大幅度的減免門票優惠。

　　本次免票月活動是江西省連續第三次全省性旅游景區優惠活動，也是江西吹響旅游強省建設號角后，旅游業打破對“門票經濟”依賴、加快轉型升級的主要舉措之一。此次參與免票月活動景區數量同比增加48%，A級景區占主流。除門票給予減免之外，部分景區還給予索道、渡船等價格優惠。另外，三清山、婺源、龜峰等部分景區還將免票活動政策延續到明年1月份。據測算，本次免票月活動將向國內外游客直接讓利超過14億元。

　　16、三亞啟動2014年文化產業發展專項資金申報工作

　　11月27日， 2014年三亞市文化產業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)申報工作已啟動。根據要求，申請單位企業單位注冊資本不低于100萬元，經營狀況良好，資產負債率低于60%。

　　根據要求，資金扶持范圍包括繼續扶持三亞鼓勵優先發展、有競爭優勢、有地方特色的文化產業。主要范圍：服務群眾文化的項目(含公益性投入)、文化事業項目建設;已被列為省重點文化產業項目、貸款實施文化產業發展項目，文化旅游、演藝娛樂、工藝美術、文化出口等項目。此外，鼓勵企業申報貸款貼息、保費補貼。

　　申請2014年三亞市文化產業發展專項資金的企業單位應具備相關資質：在三亞依法登記注冊，具有獨立法人資格，會計核算規范的文化企業;具有完善的經營管理機制和健全的財務管理制度，納稅信用良好，3年內無違法違規經營和欠稅等不良記錄。

　　據介紹，申報企業單位注冊資本不低于100萬元，經營狀況良好，資產負債率低于60%，正常發放職工工資，按國家規定正常給職工繳納各項社會保險;符合三亞文化發展戰略規劃，符合三亞生態、環保要求。

　　個人申報專項資金項目的，應提供在三亞行政區域內居住地派出所的證明，且具有完全民事行為能力和無不良信用及債務紀錄。

　　據悉，申報報送截止時間為2014年1月20日，逾期不予受理;三亞市文產辦按規定要求組織初審、專家評審，根據評審的情況形成初審報告上報市文化工作領導小組審定。

　　三、文化投融資

　　1、山西將投入4500萬元助力鄉村旅游發展

　　今后3年，山西省將每年投入1500萬元財政專項扶持資金，對30個鄉村旅游點進行基礎設施改造，幫助鄉村旅游提檔升級。

　　據了解，作為旅游的重要組成部分，鄉村旅游提檔升級刻不容緩。該省鄉村旅游立足中高端客源市場，在保持鄉村旅游原始風情的基礎上，以“生活設施現代化、服務標準城市化”為發展方向。截至2013年7月，山西省已形成鄉村旅游景點（服務網點）7029個，其中年營業額在500萬元以上規模的景點（服務網點）79個。據不完全統計，近幾年全省鄉村旅游累計投入71.24億元，凈投入在500萬元以上的鄉村旅游達到113個，形成特色村鎮49個。鄉村旅游已經成為“一市一業”“一縣一品”“一縣一特色”的重要補充和有效延伸，成為農民創收的重要手段。調查顯示，來山西旅游的游客中，有60%—70%的人選擇鄉村作為旅游目的地。

　　2、福州啟動一批文化產業項目建設 總投資逾300億元

　　在重點推進17個國家級、省級、市級重大項目建設的同時，今年下半年，福州市加快推進各類文化創意產業基地建設，近期啟動了包括瑯岐國際旅游島在內的一批文化產業項目建設，涉及文化創意、文化旅游、建筑設計等類別，總投資逾300億元人民幣。

　　這批文化產業項目包括：瑯岐國際旅游島、福建八閩文化旅游綜合體、福湖畬族生態風情園、永泰葛嶺民俗風情街、海峽天翔體育文化創意產業園、天皇嶺文化創意街區、福建奮安·人居創意園、長龍華僑茶文化生態休閑觀光園、連江縣透堡鎮老區文化生態旅游開發、古義窯遺址公園、猴嶼僑鄉文化小鎮建設、嵩口古鎮旅游綜合開發等。

　　3、陜西省岐山縣投資28億元 打造”周文化產業園”

　　近日，陜西省岐山縣政府與中控大通集團正式簽訂“周文化產業園”開發項目，這是陜西省政府今年10個省級重大文化建設項目之一，總投資28億元人民幣。

　　4、貴州遵義欲打造紅色旅游綜合體

　　遵義市旅游局11月28日透露,該市將打造紅色旅游綜合體項目。據介紹,紅色旅游綜合體項目中的遵義會議會址景區改造投資達3億元,包括文化遺產保護與展示區、歷史街區、遵義會議紀念公園、遵義會議會址景區專用停車場、鳳凰山紅軍烈士陵園等。緊鄰遵義會議會址的遵義公園擬建10座大型群雕、3個碑林、2000平方米的紅歌臺、3000平方米的觀眾接待中心等功能性建筑。綜合體項目的“重頭戲”是斥資100億打造4A級景區長征文化博覽園,規劃占地面積460公頃,將建成集觀光、紅色體驗、會議度假、療養、康體、運動等復合型的紅色旅游經典景區。

　　5、西藏非遺課題首獲國家社科基金80億元資助

　　近日，西藏大學關于《西藏非物質文化遺產的整理、傳承研究與數字化保護》課題獲得2013年度國家社科基金重大招標項目立項資助，這是西藏高校獲得的首個國家社科基金重大招標項目。該課題是由西藏大學聯合西藏非物質文化遺產保護中心、西藏藝術研究所聯合申報的，獲得資助經費80萬元。

　　西藏擁有包括舞蹈、音樂、戲劇、美術、手工技藝等在內的豐富多樣的非遺資源。2006年，西藏全面啟動非遺普查工作，成立了12支非遺普查工作隊，走遍120萬平方公里土地，摸清西藏非遺的種類、數量與分布狀況。通過普查，西藏共收集記錄稿10萬余篇、音像1500余盒（盤）、照片4萬余張，發現各類項目近800個。

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