規模持續擴大 央企有效投資向“新”發力

　　近期多家中央企業相繼召開年度工作會議，部署2025年的重點任務。其中，持續擴大有效投資規模，加快發展戰略性新興產業，進一步推動布局優化和結構調整是關鍵要點之一。

　　車輛穿梭、工人忙碌，華能金壇鹽穴壓縮空氣儲能發電二期項目建設現場熱潮涌動。這個全球最大的壓縮空氣儲能電站利用鹽礦開采后的鹽穴，通過空氣的壓縮和膨脹實現電能的儲存和釋放，達到能源調控的目的。項目建成后，一次充電可儲存電量280萬千瓦時，年預計充放電330次。

　　“2025年，中國華能將以基地型規模化清潔能源基地開發為重點，落實‘兩新’‘兩重’政策要求，加快重大能源項目建設。同時，大力發展戰略性新興產業，穩妥發展綜合能源服務、長時儲能、氫能等新業態。”中國華能相關負責人表示。

　　2025年是“十四五”收官之年。不久前，國務院國資委召開的中央企業負責人會議對“一利五率”經營指標體系進行了個別優化，用“營業收現率”替換“營業現金比率”，引導企業更加注重營業收入質量，加大有效投資力度，更好發揮在保持經濟穩定增長中的重要作用。

　　中央企業紛紛靠前發力，制定穩增長擴投資具體目標舉措。國家電投表示，2025年要積極擴大有效投資，保持投資額的穩步增長，新能源投產規模預計同比增長3%，力爭再創歷史新高。國家電網2025年將開工建設陜西至河南特高壓以及山東棗莊、浙江桐廬抽蓄電站等一批重點工程，預計全年投資將首次超過6500億元。南方電網2025年固定資產投資安排也再創歷史新高，達到1750億元。

　　“中央企業擴大有效投資的同時，也在加快調整存量結構、優化增量投向，推動增量資金向戰略性新興產業集中，進一步推動布局優化和結構調整，為抓住科技革命和產業變革帶來的機遇創造條件。”陽光時代律師事務所合伙人、國企混改中心負責人朱昌明在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。

　　據了解，中央企業2024年完成戰略性新興產業投資2.7萬億元，同比增長21.8%，占總投資的比重首次突破40%。按照國務院國資委提出的目標，到2025年中央企業戰略性新興產業收入的占比要達到35%。

　　國務院國資委規劃發展局局長戴希日前表示，2025年將推動中央企業在產業煥新上再加力，推動戰略性新興產業投入倍增計劃落地生效，在新產業新賽道上接續謀劃，集中資源加大投入、加快培育、加強協同。

　　國投集團明確2025年要統籌新興產業培育和傳統產業轉型，著力推動業務布局優化調整。要錨定集團戰略發展重點，著力推進戰新產業投資，加大在新能源、生物制造、生物育種、新材料、數字經濟等領域的投入。中國華電則提出，加快推動新能源開發建設，大力發展戰略性新興產業和培育未來產業，全面推動傳統產業轉型升級。

　　記者注意到，央企投資基金也正在成為擴大有效投資的重要實現方式。近期，國新創投基金、誠通科創投資基金、國兵向新發展基金等密集落地，中央企業戰略性新興產業發展基金也在加緊籌設。

　　“與過往以財務指標取舍投資項目不同，2025年央企投資算財務賬更算戰略賬，長期資本、耐心資本的特征將更加突出。”朱昌明認為，在相關部門持續優化基金投資政策的推動下，央企戰新產業基金、央企創投基金在發展戰新產業、開展創業投資方面將發揮重要作用。

　　2025年是國有企業改革深化提升行動的收官之年，作為國有經濟布局優化和結構調整的重要抓手，中央企業重組整合將有新動作。從國務院國資委透露的信息來看，將繼續開展新公司組建、加大力度推進戰略性重組，同時聚焦主責主業，縱深推進專業化整合。

　　中國企業改革研究會研究員周麗莎表示，2025年國企重組整合將更加突出產業鏈整合，動作或集中在高端制造業、戰略性新興產業、未來產業等領域。