當日歷翻至2025年2月,華北的小麥正分蘗越冬,西南的油菜已現蕾抽薹,東北的黑土正冰凍靜謐,華南的果蔬已五彩斑斕。
新的一年,相同的是,農民又將延續從種到收的忙碌,鄉村繼續滋補人們的胃、涵養人們的肺、撫慰人們的心,農業發展的腳步依舊不停歇;不同的是,農業生產經營會有許多新變化——消費者更關心農產品的量怎么保、質如何提;農民們更關心鄉村產業如何打造、自身增收怎么持續。
產量產能一起抓
對14億多人來說,只有農業穩產增產,才能保供糧油肉蛋奶果菜,米袋子、菜籃子的充實皆系于此。回顧2024年農業生產形勢,農業農村部副部長張興旺說,糧食和重要農產品實現穩產增產。糧食產量站上新臺階,首次突破1.4萬億斤,比上年增產221.8億斤,中國飯碗里裝了更多中國糧。大豆油料擴種成果有效鞏固,食用植物油自給率進一步提高。棉糖膠穩定發展,豬牛羊禽肉產量達到9663萬噸,比上年增長0.2%,肉蛋奶、果菜茶、水產品等供應充足,綠色優質農產品供給增加,老百姓的餐桌上更豐富。
春節過后,冬小麥冬油菜就進入了春季田間管理的關鍵階段。農業農村部總農藝師、種植業管理司司長潘文博介紹,冬小麥冬油菜生產形勢總體不錯。一方面,種植面積保持穩定,這是在連續多年增加基礎上的穩定,冬油菜面積還有所擴大。另一方面,苗情長勢總體正常,小麥越冬前一二類苗83.6%,比常年高1.6個百分點,油菜一二類苗85.5%,比常年高6.8個百分點,奠定了生產的基礎。
“目前我國人均糧食占有量500公斤左右,遠超國際公認的400公斤安全線。”中國社會科學院農村發展研究所產業經濟室主任劉長全認為,今年農業要在歷史性突破的基礎上穩產增產,應堅持產量產能一起抓,不僅要堅定穩住農地面積,更要聚焦大面積提高單產這一重心,集成推廣良田、良種、良機、良法,全面提升糧油作物單產。要根據食物消費結構變化,加快農業生產結構調整優化,重點按照宜農則農、宜牧則牧要求,加快糧飼結構調整,通過提升農業資源配置效率增強重要農產品保障能力。
中央農村工作會議已對糧油作物大面積單產提升行動作出部署。“這兩年我國糧食能夠實現穩產增產,很大程度上靠的是單產。2024年,農業農村部啟動實施糧油作物大面積單產提升行動,全年糧食畝產比上年提高5.1公斤,單產提升對增產的貢獻超過八成。”潘文博說,2025年繼續把糧油作物大面積單產提升作為重要任務,將更突出“大面積”。百畝方、千畝片的高產典型不稀奇,整鄉整縣整市大面積單產提升才是主攻方向。要持續發力提高技術到位率、裝備匹配度,為糧食穩產增產提供支撐。
科技綠色齊助力
從東北黑土地到中原糧倉,從西北旱作區到江南水鄉,科技強農、綠色興農成為潮流。在加快建設農業強國的新階段,農業發展正由依賴資源要素投入向創新驅動轉變、由粗放型經營向綠色低碳循環發展轉變。
日前,農業農村部發布新一批國家級品種審定公告,推出了一批優質綠色水稻、耐密宜機收玉米、高油高產大豆新品種。張興旺說,經過努力,我國農業科技創新整體邁進世界第一方陣,農業科技進步貢獻率超過63%;種業振興行動三年打基礎階段性目標圓滿完成,自主培育的白羽肉雞、南美白對蝦實現從無到有,市場占有率分別達到28%、超過35%;農機裝備補短板行動取得新突破,300馬力無級變速拖拉機實現對國外同類產品的有效替代,自主研制的丘陵山地拖拉機、山地玉米播種機等逐步推廣。
在農業農村部主導的重大科技項目中,企業牽頭或參與的比例已超過50%。劉長全表示,要進一步構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。各類主體在農業重大基礎研究與應用基礎研究、應用研究、國家重大科技項目攻關、農業科技人才培養等方面形成分工協作的格局。尤其要突出企業科技創新主體地位。一方面,讓企業成為實施主體,通過專業化協作推進農業科技創新,解決低水平重復問題;另一方面,讓企業成為需求主體,以企業和產業需求為動力,解決成果轉化率不高問題。
污染降下去,農業綠起來。以綠色生態為導向,在資源環境節約、化學投入品減量、廢棄物資源化利用、綠色低碳化等關鍵環節,農業領域正發生著從大水大肥到減排固碳的綠色轉型。2024年,化肥農藥施用持續減量增效,畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率、農膜處置率分別超過79%、88%、80%。不久前,農業農村部印發《關于加快農業發展全面綠色轉型促進鄉村生態振興的指導意見》,提出到2030年,綠色低碳循環的農業產業體系初步構建。
華中農業大學農業綠色低碳發展實驗室主任、教授何可表示,推動農業發展全面綠色轉型要將綠色低碳發展理念深度融入農業生產的各個環節。在此過程中,實現農業生產方式的根本轉變,包括從依賴化學投入品向采用有機肥料和生物防治方法的轉變,從單一追求產量向注重產品質量和生態價值的轉變,從粗放型經營向精細化智能化管理的轉變。要發揮科技創新的驅動作用,因地制宜探索適合不同區域、不同生態類型的農業綠色發展模式。
產業融合促增收
農業的功能和價值是什么?過去,只注重農業的生產功能,生產功能中又過于強調數量。而農業的功能不僅是生產,還有生活、生態功能,價值不僅是保供給,還要保收入、保生態。如今人們逐漸認識到,只有把現代產業理念引入農業,延伸產業鏈、打造供應鏈、拓展價值鏈,做強一產、做優二產、做活三產,發揮產業融合的乘數效應,推動農業由平面擴張向立體拓展,形成現代產業體系,才能促進農民增收。
日前,中共中央、國務院印發《鄉村全面振興規劃(2024—2027年)》,提出培育現代鄉村產業,做好“土特產”文章。南京林業大學農村政策研究中心主任高強說,做好“土特產”文章,就要大力發展休閑農業、農村電商、文化體驗等新產業新業態,把產業增值收益更多留給農民。各地要順應農業農村多種功能多元價值的要求,以新產業新業態帶動“接二連三”,使農業成為“有文化說頭、有休閑玩頭、有再來念頭、有發展奔頭”的產業。
農業的“土氣”與互聯網的“洋氣”相結合,農村電商因勢而變。各類農村電商將鄉村好物和山野生活生動展現給大眾,農產品種養、加工流程清晰可見。在新農人與消費者互動的同時,更多優質農產品出村進城,走向大江南北。農業農村部信息中心主任王小兵認為,伴隨數字技術向“三農”領域加速滲透,直播電商、農旅直播等新業態將持續掀起熱潮。
文化的農趣農味和情感的鄉愁鄉韻相結合,鄉村旅游發展向好。為豐富春節假期,文旅部推出90條“年禮好物 自在鄉村”主題精品線路,重點推薦有歷史文化傳承、創新創意設計的鄉村集市、年俗活動、文創年禮。連日來,各地推出系列活動,“鄉游”“村字頭”IP吸粉無數。農耕文化的精神感召和鄉村業態附著的“松弛感”,讓人們看到鄉村游的巨大潛力。有關部門將實施鄉村文旅深度融合工程,進一步提升鄉村旅游的質量效益。
鄉村產業蓬勃發展,帶火了鄉村、致富了農民。2024年全國農村居民人均可支配收入達23119元,比上年實際增長6.3%。農業農村部發展規劃司司長陳邦勛說,今年將積極發展綠色、特色農產品種養,加力抓好農產品加工、農業企業培育、農業品牌塑造等延鏈強鏈措施,實施好農業產業融合發展項目,推動農業增效帶動農民增收。積極探索農民閑置住房盤活利用的有效實現形式,推進農村產權流轉交易規范化建設,讓農民更多分享改革紅利。