闊步向“新” 法庫騰飛

　　作為地方發展的生力軍，遼寧省法庫縣錨定“兩示范、兩先行”目標，全力推進全面振興新突破三年行動及“振興新突破、我要當先鋒”專項行動。法庫聚焦如何激發新質生產力，積極探索發展新路徑，在推進產業升級、強化創新驅動的同時，擦亮民生底色，以嶄新姿態闊步前行，書寫新時代縣域發展的璀璨篇章。

　　在新時代的奮進征程中，遼寧省法庫縣以新質生產力為強勁引擎，從傳統陶瓷產業的轉型升級，到低空經濟的蓬勃興起，再到邁向“儲能大縣”的豪邁步伐，以及在科技創新、人才引育、營商環境優化、農業強縣建設和民生福祉提升等方面全面發力，法庫縣正奏響高質量發展的“奮進曲”。

　　向新而“行”

　　鑄就產業發展新高地

　　法庫縣緊緊抓住新質生產力這一關鍵引擎，在陶瓷及新材料、通航無人機、新能源及儲能、農產品深加工等產業領域深耕細作。

　　以新質生產力為引領，法庫陶瓷產業加速轉型升級，不斷拓展產品種類和市場版圖。今年9月，第20屆沈陽法庫陶瓷博覽交易會開幕，遼寧法庫經濟開發區成功通過國家標準化委員會驗收，國內建陶產業首個“國家家居裝飾裝修產品（陶瓷）標準化示范區”在會上揭牌，成為我國首個以區域命名的國家級陶瓷標準化示范區。本屆陶博會期間，共有三大類15個合作項目簽約，意向交易額達8.2億元。

　　法庫縣陶瓷產業歷經20余年發展，已成為東北地區產業集中度最高、產業品類最全、市場占有率最大、最具影響力的建筑陶瓷產區，是中國五大陶瓷優秀主產區之一。陶瓷產業作為法庫縣域經濟重要支柱的同時，法庫陶博會也成為東北地區陶瓷產業創新發展的標志性展會。

　　近年來，法庫縣將陶瓷及新材料產業作為主導產業，推動形成以技術、標準、品牌、服務為核心的新質生產力。法庫陶瓷產業園區新一輪技術改造完成率高達90%，隆盛、佳得寶、科勒等一大批知名陶瓷企業落戶園區。法庫非金屬新材料產業園被確定為沈陽市十大頭部企業配套園區。

　　如今，法庫陶瓷產品類別涵蓋了建筑陶瓷、藝術陶瓷、日用陶瓷、工業特種陶瓷、衛生潔具以及陶瓷新材料等六大類、21個品種、千余個品牌，年產高品質瓷磚近3億平方米，產品遠銷東南亞、歐美等53個國家和地區。

　　法庫縣委書記孔德樹介紹，法庫縣始終秉持高端化、品牌化、綠色化、智能化的發展路線，聚焦拓展供應鏈、延伸產業鏈、提升價值鏈，全力助推傳統陶瓷企業降低成本、拓寬銷路、進行技改升級以及實現能源轉型，持續擦亮“好陶瓷法庫造”品牌，著力打造“東北現代陶瓷產業聚集區”與“國家非金屬新材料先導示范區”。

　　法庫以新質生產力為驅動，科技賦能助推通航無人機產業發展，競逐低空經濟領域“新藍海”。法庫通用航空產業基地（法庫財湖機場）于2012年正式投入運營，是東北地區首個批復使用的通用航空機場。先后獲得首批國家級航空飛行營地、國家級通航產業綜合示范區、國家級通航特色小鎮、首批國家級民用無人駕駛航空試驗區等系列榮譽稱號。基地現有運營企業42家，開展通用飛機研發制造、農林作業、應急救援等業務，形成了航空器研發制造、運行保障、通航服務的通航全產業發展鏈條，是東北地區規模最大的通用航空、無人機產業集聚區。

　　機場建有1200米×30米飛行跑道、20000平方米的標準化機庫、70000平方米停機坪、無人機專用起降場等設施，配有ADS-B低空監視系統和東北地區惟一的有人機與無人機融合運行管理平臺，是全國惟一擁有應答機編碼的通航機場。

　　法庫已成功舉辦了十屆沈陽法庫國際飛行大會，是全國知名航展品牌。今年，法庫創新辦會方式，以市場化、互動化、場景化為辦會理念，成功舉辦了2024沈陽法庫低空經濟博覽會，累計吸引觀眾12萬余人次，簽約低空經濟項目31個，取得良好經濟效益和社會影響力。

　　法庫通航基地作為沈陽市航空產業“雙核一基地”發展布局中的“一基地”，搶抓低空經濟發展機遇，圍繞通用航空、無人機、低空旅游三大板塊謀篇布局、深耕細作，著力構建以通用航空為主體，以無人機、低空旅游為兩翼的“一體兩翼”發展格局，錨定打造“世界電動飛機之城”目標，推動新能源飛機全產業鏈發展；建設無人機產業園，打造無人機產業集群；加強配套設施建設，完善服務保障體系；構建“低空＋”應用場景，培育通航及無人機消費市場；推動法庫低空經濟高質量發展，吸引更多帶動性強、牽引力大的大項目、好項目落地，做強產業體系“主引擎”，加快建設國家級低空經濟示范區。

　　以新質生產力為依托，法庫推進新能源及儲能產業拔節生長，朝著“儲能大縣”的宏偉目標穩步邁進。沿著沈康高速一路向北，可以看見山脊上矗立著無數白色風車。法庫擁有發展風電、光電等新能源產業的絕佳地理優勢，先后引進了華潤、龍源等新能源頭部企業，在運風電項目11個，總投資43億元。

　　近年來，法庫縣大力發展新能源及儲能產業，國電聯合動力風電一體化裝備制造基地、北京鑫泰冠程新型儲能電池制造等重大項目開工建設，遼寧龍源新能源發展有限公司的新能源固廢無害化回收與資源化利用項目落戶法庫，全國首條擁有自主知識產權的千噸級廢風電葉片回收中試生產線即將在法庫竣工并投入試運行。

　　法庫縣充分利用新質生產力在新能源領域的強大推動作用，積極推動“風光氫儲”融合發展，全力謀劃推動零碳數智園區項目落地。項目總投資50.3億元，包括規劃500MW風電項目、制氫項目、制甲醇項目、儲能項目、氫能交通項目、余熱節能項目等。在打造零碳數智園區的過程中，計劃建設物聯網+EMS能量控制平臺，利用智能大數據算法優化能量管理策略。建設碳排放管理平臺，通過監測、報告和驗證機制，對園區內的碳排放進行精確控制。三年內，法庫新能源開發規模超300萬千瓦，全力實現邁向“儲能大縣”的宏偉目標。

　　以新質生產力為支撐，法庫縣努力打造農業強縣、食品工業大縣，以農業現代化推動鄉村振興。法庫是全國糧食生產先進縣、國家農產品質量安全示范縣、國家農產品出口示范縣、全國畜牧業綠色發展示范縣，盛產優質稻米、無公害蔬菜、葡萄、樹莓等農產品，鮮食玉米、西藍花等特色種植產業優勢明顯，還是東北地區花生、辣椒區域交易中心。年產樹莓、葡萄、山楂、沙棘等水果5.2萬噸，特色品牌農產品暢銷國內外。生豬年出欄100余萬頭，牛出欄20余萬頭，羊出欄40余萬只，禽出欄2000余萬只，東北最大的牲畜交易市場——葉茂臺鎮牲畜交易市場年交易規模15萬頭以上。

　　近年來，法庫大力發展農產品深加工產業，壯大遼河農產品深加工集聚區、孟家省級農產品加工集聚區。目前，全縣共有農事企業130余家，農業產業化省級龍頭企業6家、市級龍頭企業16家，“二品一標”產品92個。山山偉業、上禾農業等5家企業被確定為“沈陽市菜籃子保供基地”。

　　“鏈主”企業帶動作用明顯，越秀輝山、金鴻伊利兩大畜牧龍頭企業全方位布局法庫，建成山山偉業、豆華天寶2個產業化聯合體，農產品深加工產業發展迅速。10余家重點龍頭企業，以“公司+農戶”模式發展山楂、肉牛、梅花鹿等專業村，實現公司增產、農民增收。建成愛新覺羅酒業等5個一二三產業融合發展示范項目，大孤家子等7個鄉鎮被評為“沈陽市產業強鎮”。

　　當前，法庫縣正大力實施品牌興縣強農戰略，叫響“五龍山葡萄”“秀水河辣椒”“葉茂臺花生”“登仕堡樹莓”等地理標志品牌，遼寧昊軍食品現代玉米食品加工、金禾偉業種子篩選等重點項目成功簽約，形成了以白酒、糧油、飼料、預制菜等為核心的特色農產業品牌發展格局，法庫特色產品附加值、品牌影響力、區域競爭力不斷提升。

　　向新而“興”

　　激發創新發展動能

　　今年以來，法庫縣緊緊圍繞高質量發展這一首要任務，高標準實施創新驅動發展戰略，全力推進創新型縣建設，不斷培育新質生產力，為縣域經濟高質量發展塑造新動能、新優勢。

　　深入推進高水平科技創新。法庫推進國家級創新型縣建設，深化“科技型中小企業—高新技術企業—雛鷹、瞪羚、獨角獸企業”梯度培育體系，申報科技型中小企業21家、雛鷹企業4家。審核通過高新技術企業9家，培育“小升規”企業31家。沈陽億友陶瓷有限公司等3家企業升規入統，沈陽世平機械有限公司等2家企業被評為創新型中小企業，沈陽眾志成誠科技有限公司等3家企業被評為省級“專精特新”企業。

　　引育培養高素質創新人才。法庫舉辦“求職招賢、雙向奔赴”人才招聘會等招才引智系列活動。推行科技特派員制度，簽約省級、市級科技特派團9個。組織專家教授走進田間地頭指導培訓。不斷優化人才培養路徑，聯合沈陽職業技術學院成立法庫縣鄉村振興學院。扎實推進青年友好型街區建設，開展青年主題活動30余場，不斷優化人才宜居宜業環境。

　　持續優化升級營商環境。以獲評“2023國際化營商環境建設標桿縣”為契機，法庫全力打造全省縣域一流營商環境，正式啟動新政務服務中心，全面優化縣、鄉、村三級政務服務中心無差別受理“綜合窗口”。創新組建社會類投資項目“領辦代辦”專家服務隊，實現全流程“一對一”領辦代辦。優化升級“幫幫團”隊伍，提供各類服務3500余次。創新開展“政務+金融”“政務服務直通車”特色活動和“領導干部進企業服務振興新突破”專項行動，構建縣領導一對一包聯體系，累計深入企業服務3151次，惠幫企平臺處理訴求730項，打通企業和群眾與政府部門雙向交流的“快車道”。

　　向新而“幸”

　　夯實幸福民生指數

　　過去一年，法庫縣加大公共服務投入力度，讓一件件民生實事匯聚成促進經濟發展、社會進步的生動實踐。

　　著力構建高質量教育體系。以建設教育強縣為目標，以“幸福教育”為主線，堅持“雙減”改革和“五育并舉”，引導學生全面健康發展。落實“雙減”要求，課后服務實現中小學校全覆蓋、時間保障“5+2”。推進中小學數字校園、智慧教育示范校建設，創建市級智慧教育示范校3所。扎實開展“幸福教育”進社區行動，3596平方米的社區教育學院投入使用，組建完成327人專兼職教師隊伍，書法、繪畫、舞蹈等各類功能教室20余間，電鋼琴、古箏等教育教學設施完備，實現了“四有”目標。傳承紅色基因育人，確定“秀水河子殲滅戰紀念館”等7個場所為愛國主義教育打卡基地。

　　實施健康法庫行動。統籌縣域醫療服務資源，組建以縣中心醫院為龍頭，縣中醫醫院、19家鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）為樞紐，373個村衛生室為基礎的縣域緊密型醫共體。總投資4.14億元的醫共體提升服務能力建設項目已完成工程量60%，醫共體云醫院實現上線運營，胸痛、卒中、創傷、孕產婦急救、新生兒救治“五大中心”建設完成。259個以村醫為主體，鄉鎮衛生院全科醫生、縣醫院專科醫生、省市醫療專家為支撐的“1+3”家庭醫生服務團隊全面覆蓋所有村屯（社區）。緊密型縣域醫共體“法庫模式”建設獲評全市制度性創新成果一等獎，法庫縣成為全國八個緊密型縣域醫共體培訓基地之一。

　　做深做實品質養老。法庫實施老年人居家養老服務擴面行動，祥樂福居家養老服務中心升級為嵌入式養老服務綜合體。積極探索農村養老新模式，打造城鄉養老服務網絡，新改建農村幸福大院37個。法庫縣被評為遼寧省首個“幸福家園村社互助工程示范縣”，被中國老齡事業發展基金會授予“樂齡陪伴工程示范縣”榮譽稱號。

　　文體旅融合發展激發消費潛力。法庫堅持以節慶活動為載體，創新文體旅場景，推進高品質文體旅產業發展，相繼舉辦2024沈陽法庫財湖大遼文化冬捕節等20余項品牌活動。“十一”期間，飛行運動、高空跳傘等文旅項目火爆出圈，法庫累計接待游客20萬余人次，旅游帶動收入達8000萬元。

　　站在新的起點，法庫縣將乘勢而上、接續奮斗、努力奔跑，錨定“兩示范、兩先行”目標，牢牢把握高質量發展首要任務，馳而不息、久久為功，向新而“行”，向新而“興”，向新而“幸”，踏響縣域高質量發展的鏗鏘足音。