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兩會提案議案：醫(yī)療進社區(qū)方便你我他

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2007年03月15日 14:12

張小燕徐和平

    提案人：全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席周宜開

    案由：構建新型城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，是方便群眾就醫(yī)，解決群眾看病貴、看病難問題的基礎性和戰(zhàn)略性措施。但目前，城市社區(qū)衛(wèi)生服務存在突出問題：社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本條件多數(shù)達不到規(guī)范要求，基礎性建設和管理工作還不到位；社區(qū)衛(wèi)生服務機構功能不健全，不能履

    行應有的職能；政府投入不到位，難以實現(xiàn)政府主導和公益性質；衛(wèi)生部門孤軍作戰(zhàn)，社會合力沒有形成。

   解決路徑：區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要與城市建設及經(jīng)濟社會發(fā)展，同步規(guī)劃，同步實施。采取“三個一批”的辦法，建立社區(qū)衛(wèi)生服務體系，即將現(xiàn)有二級以下醫(yī)院(包括企事業(yè)單位醫(yī)院)轉型一批；大中型醫(yī)院創(chuàng)辦一批；衛(wèi)生資源不足的向社會公開招標一批。對市區(qū)衛(wèi)生資源進行整體調整、優(yōu)化布局，建成標準的社區(qū)衛(wèi)生服務機構，形成網(wǎng)絡體系。

    建立預防保健機構、大中型醫(yī)療機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構的指導、聯(lián)動、結合機制，建立相關部門監(jiān)督、管理、協(xié)作、支持機制。實施基本醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務“六位一體”服務。大中型醫(yī)院與社區(qū)服務機構要建立分級醫(yī)療和雙向轉診制度，一般門診、康復和護理服務，逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔。突出婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點服務對象，強化公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療重點服務內容，堅持入?yún)^(qū)入戶服務為主。要把社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部納入醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構。

    對社區(qū)衛(wèi)生服務機構按公益性事業(yè)單位管理，落實財政投入，保障正常運行。

    對從事社區(qū)衛(wèi)生服務的現(xiàn)職人員，分期分批進行嚴格的全員培訓。在市級醫(yī)學院校和職業(yè)技術學院，設立全科醫(yī)生專業(yè)，定向培養(yǎng)適用型全科醫(yī)生，滿足城市社區(qū)和農村基層衛(wèi)生服務需要。

來源：湖北電視臺

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