圖為國家發展改革委副主任張勇。新華網 郝廣鵬攝
經濟日報-中國經濟網記者林火燦在記者會現場提問。經濟日報-中國經濟網記者 李焱攝
經濟日報-中國經濟網北京10月21訊 今天下午15:00點，十九大新聞中心舉辦記者招待會，邀請國家發展改革委黨組書記、主任何立峰，副主任張勇，副主任寧吉喆介紹以新發展理念為引領，推進中國經濟平穩健康可持續發展有關情況，并回答記者提問。張勇在回答經濟日報-中國經濟網記者關于資本脫實向虛的問題時表示，要解決這個問題，需采取更有力的措施，在補齊發展短板、推進簡政放權、實施創新驅動、化解產能過剩、完善支持實體經濟服務體系等五方面著力。
經濟日報-中國經濟網記者在發布會上提問：最近幾年，以制造業為代表的實體經濟的發展面臨著一定的困難，大量的資金從實體部門抽離，進一步加劇了實體經濟的下行壓力。當前對資本的脫實向虛的現象怎么看，下一步有什么樣的舉措去解決這個問題？
張勇表示，這個問題確實是客觀存在的。這幾年受國際金融危機影響，同時在國內外市場相對疲軟，實體經濟盈利能力下降的背景下，社會資本出現了脫實向虛，企業也出現了棄實投虛的現象。這種現象確實對于我們的結構調整，對于產業轉型升級和創新發展帶來了一定的不利的影響。本身來說，企業作為市場主體，哪里收益更高，就會流向哪里，現在虛擬經濟收益更好，就可能往這方面偏的多一些。但是總體上來說，雖然有脫實向虛的現象，但實體經濟發展還是持續穩定的。
張勇說，總書記在十九大報告中高度重視這個問題，特別強調了要建立現代化經濟體系 ，把發展經濟的著力點要放在實體經濟上，把努力提高供給體系質量作為主攻方向，為下一步引導社會資本向實體經濟聚力、發力指明了方向。因為經濟能夠走到今天，基礎就是依靠實體經濟的發展。
張勇強調，這幾年來，在黨中央、國務院的領導下，按照中央的部署，始終把振興實體經濟作為供給側結構性改革的一個主要任務，這些年在這方面取得了一定的成效，包括產業升級、制造業振興、穩定市場預期，總書記在報告中講到的蛟龍、大飛機等科技成果的問世，這些都是各部門、各地區在落實中央振興實體經濟、深化供給側結構性改革中所取得的成果。但是，要把著力點放在實體經濟上，還要堅持問題導向，著力解決投資效益不高、供給質量不高等問題。
在談到下一步舉措時，張勇表示，要按照十九大的精神，采取更有力的措施，應該在幾個方面著力：
一是補齊發展短板，增加有效供給。補齊發展短板，既有硬件，又有軟件，硬件就是要加快推進新興產業、先進制造業，軟件就是加強認證、認可、標準等體系建設。
二是推進簡政放權，減輕企業負擔。今年國務院下了很大的氣力，減稅降費要達到1萬億，目的就是激發企業的活力，處理好政府和市場的關系，讓企業在市場的大環境下更愿意在實體經濟上聚力、發力。
三是實施創新驅動，轉換發展動能。創新是第一動力，要培育良好的創新生態，提高創新要素對實體經濟的貢獻率。還有"雙創"，應該說這幾年是如火如荼，現在每個地方都有創業園，一些大學生、很多進城務工返鄉人員創業，確實迸發著創新的活力。這方面，我們要進一步加大支持力度。
四是化解過剩產能，優化存量資源配置。這些年大規模的投資建設，確實解決了過去長期沒有解決的問題，包括道路問題、交通問題、生產能力不足的問題，但現在又帶來了新的問題，生產能力出現過剩了，比如煤炭、鋼鐵。在這方面，恐怕也要采取市場化、法制化手段化解過剩產能，使存量資源更加優化，提高配置效率。
最后，還要完善包括金融服務、政府服務等在內的支持實體經濟服務體系，使實體經濟發展更加方便、更有效率，也為整個經濟社會的發展奠定更好基礎。
（責任編輯：符仲明）
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