3月20日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院研究室副主任韓文秀解讀《政府工作報(bào)告》修訂情況。在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)時(shí)，韓文秀表示，國(guó)務(wù)院已經(jīng)有了一套比較成熟有效的落實(shí)機(jī)制和辦法，相信今年《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)，可以圓滿完成。
修改86處，更好反映人民心聲
“兩會(huì)期間，代表委員深入審議討論了《政府工作報(bào)告》，提出了許多好的意見(jiàn)和建議。《政府工作報(bào)告》起草組系統(tǒng)地加以整理和匯總，對(duì)每一條意見(jiàn)都認(rèn)真研究，對(duì)報(bào)告做出了修改和完善。”韓文秀說(shuō)。
據(jù)悉，本次《政府工作報(bào)告》共修改了86處，吸收和涵蓋了代表和委員提出的大部分意見(jiàn)，有的雖然是修改了一處，實(shí)際上綜合吸收了多條意見(jiàn)。
韓文秀介紹，比較重要的修改主要有4個(gè)方面：一是對(duì)過(guò)去5年歷史性成就作出的補(bǔ)充建議。比如在改革開放成就方面，補(bǔ)充了“主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立”；在人民生活持續(xù)改善方面，補(bǔ)充了“教育事業(yè)全面發(fā)展”。二是對(duì)過(guò)去5年政府工作總結(jié)的補(bǔ)充建議。比如，在堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展部分，補(bǔ)充了“推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)”；在全面深化改革部分，補(bǔ)充了“穩(wěn)步推進(jìn)教育綜合改革”；在堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想部分，補(bǔ)充了“強(qiáng)化基層公共文化服務(wù)”。三是對(duì)2018年工作建議的一些補(bǔ)充建議。比如，在發(fā)展壯大新動(dòng)能部分，補(bǔ)充了“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”“建設(shè)智慧社會(huì)”；在深化“放管服”改革部分，補(bǔ)充了“推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)”“加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”；對(duì)改革開放內(nèi)容補(bǔ)充了“改革金融監(jiān)管體制”。此外，還有一些使語(yǔ)言表述上更加完整的建議。
“通過(guò)修改，《政府工作報(bào)告》更好地體現(xiàn)了黨的十九大精神，更好地貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，更好地吸收了代表委員的意見(jiàn)建議，更好地反映了人民的心聲，有利于更好地凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作。”韓文秀表示。
建立三大機(jī)制，確保落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
《政府工作報(bào)告》提出了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多目標(biāo)和任務(wù)，有什么樣的機(jī)制和辦法來(lái)落實(shí)這些目標(biāo)任務(wù)？
回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)的提問(wèn)時(shí)，韓文秀表示：“習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，一分部署、九分落實(shí)，要求抓工作落實(shí)，要抓鐵有痕、踏石留印。《政府工作報(bào)告》經(jīng)過(guò)大會(huì)批準(zhǔn)后，就是要落實(shí)、要見(jiàn)到效果的。”
在今年兩會(huì)召開前夕，國(guó)務(wù)院公布了2017年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，36項(xiàng)主要量化指標(biāo)都順利完成了。“這就說(shuō)明，中國(guó)政府言必信、行必果。”韓文秀表示，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，對(duì)《政府工作報(bào)告》提出的任務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)形成了一套比較成熟有效的做法：
一是年初分解任務(wù)，明確責(zé)任。兩會(huì)一結(jié)束，國(guó)務(wù)院就會(huì)召開會(huì)議研究相關(guān)工作，部署落實(shí)《政府工作報(bào)告》的具體任務(wù)，把報(bào)告當(dāng)中所列的具體目標(biāo)和任務(wù)列出一個(gè)清單，把這些任務(wù)分解到各個(gè)部門、各個(gè)單位，其中既有牽頭部門，也有一些參與的部門。“他們都各負(fù)其責(zé)，也相當(dāng)于要立一個(gè)‘軍令狀’。”韓文秀說(shuō)。
二是到年中的時(shí)候要進(jìn)行督促檢查，保證進(jìn)度。定期組織開展國(guó)務(wù)院大督查，既有綜合性的督查，也有一些專項(xiàng)督查，對(duì)重大政策和任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。
三是在年末的時(shí)候要對(duì)表，取長(zhǎng)補(bǔ)短。快到年底的時(shí)候，相關(guān)部門還要對(duì)照《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)找一下差距。如果差距比較大的話，就要想辦法采取一些強(qiáng)化措施，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
“實(shí)際上，《政府工作報(bào)告》的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)貫穿全年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多數(shù)議題都是根據(jù)《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)來(lái)設(shè)置的。我們相信，今年《政府工作報(bào)告》當(dāng)中所提出的目標(biāo)任務(wù)可以圓滿完成。”韓文秀表示。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華）
更多報(bào)道詳見(jiàn)：將改革進(jìn)行到底——2018全國(guó)兩會(huì)專題
手機(jī)看中經(jīng)