生態(tài)環(huán)境部：海洋廢棄物傾倒有明確的范圍和限定

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月30日訊 在30日召開的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上，海洋生態(tài)環(huán)境司司長柯昶在回答記者提問時表示，海洋廢棄物傾倒有明確的范圍和限定，并不是大家通常理解的海洋垃圾。

　　柯昶指出，海洋廢棄物傾倒主要是指利用船舶、航空器、平臺或其它海上人工構(gòu)造物向海洋處置海洋廢棄物的行為。廢棄物不是大家通常理解的海洋垃圾，而是有著明確的范圍和限定。

　　按照現(xiàn)行的國際公約和中國現(xiàn)行法律法規(guī)，允許傾倒的物質(zhì)包括疏浚物、城市陰溝淤泥、漁業(yè)加工廢料、惰性無機地質(zhì)材料、天然有機物、島上建筑物料、船舶平臺等七類。疏浚物是其中的主要類型，主要是淤積的、河流沖刷形成的或自然沉積的沉淀物，主要包括清潔疏浚物、沾污疏浚物和污染疏浚物三類。沾污傾倒物和污染傾倒物必須通過生物學檢驗，并進行適當?shù)奶幚砗蟛拍茉诤Ｉ蟽A倒。

　　柯昶表示，從中國多年的實踐來看，中國的海洋傾倒物除少量是惰性無機地質(zhì)材料和天然有機物以外，大部分為清潔疏浚物，近10年來中國年均傾倒約為1.7億方。

　　柯昶提到，盡管中國海洋傾倒主要為清潔疏浚物，但是仍然會對海洋環(huán)境帶來一定影響。為了防治海洋傾廢污染海洋環(huán)境，1972年起國際上針對海上傾倒活動形成了《倫敦公約》和《1996議定書》，中國是這兩個公約的締約國。在國內(nèi)，結(jié)合履約需要和環(huán)保要求，《海洋環(huán)境保護法》對海洋傾倒管理也做出了規(guī)定，并在1985年出臺了《海洋傾廢管理條例》，開展了一系列的管理工作。

　　柯昶指出，根據(jù)此次機構(gòu)改革精神，海洋傾倒監(jiān)督管理職責劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)前期“放管服”要求，做了一些相應的調(diào)整優(yōu)化，努力為沿海港口可持續(xù)發(fā)展提供支撐，目前正在穩(wěn)步推進海洋傾廢監(jiān)督管理機構(gòu)的建設。同時為避免出現(xiàn)工作斷檔，生態(tài)環(huán)境部也正在抓緊與自然資源部、財政部協(xié)調(diào)，研究提出了相關的工作銜接方案，爭取盡快出臺，后續(xù)會根據(jù)工作推進的情況適時向大家通報。

　　柯昶強調(diào)，對于目前相關急迫的傾倒事項，生態(tài)環(huán)境部參照以前的做法，采取急事急辦的規(guī)則，正在依法依規(guī)辦理相關的傾倒許可。據(jù)了解，相關工程建設項目并沒有受到明顯的影響。