寒冬時節，一些鄉村旅游景區進入“冬眠”。西南某縣盛產茶葉，每到采茶時節，漫山茶香彌漫，風光秀麗，慕名前來的游客絡繹不絕，賞茶摘茶品茶。但到了冬天，景區游人稀少，這可急壞了農家樂的老板們，景區里的飯店、民宿都接不到客人，一些甚至關門歇業。
鄉村游旺季時路上堵滿車，淡季里景區不見人，這樣的情景并不少見。因節假日、自然風光季節變化、景區定位等因素影響，旅游有淡旺季是普遍現象。鄉村旅游有特殊之處，一方面，它的重要內核是鄉村自然風光，季節變遷對景點影響較大，比如主打賞花踏青類的景點，旺季僅有幾個月。另一方面，農業生產、農事活動的時節性特征明顯，冬季不少地區進入農閑，缺乏游客可參與的體驗活動，景點吸引力大幅下降。多重因素疊加，導致鄉村旅游淡旺季客流差異大，影響產業可持續發展，“一年只賺幾個月”成了行業尷尬。
淡季太淡，旅游資源和設施利用率不高，大大增加經營者的成本，影響市場主體積極性。而游客旺季集中出行，景區承載能力有限，游客體驗差，導致留不住、難再來。對于吃“旅游飯”農民來說，影響了其穩定增收的能力。與此同時，鄉村旅游正處于成長階段，市場主體實力相對較弱，經營能力不強，創意不夠，導致在解決淡旺季問題上的辦法不多。
鄉村旅游是農村成長起來的新業態。據統計，今年上半年休閑農業和鄉村旅游共接待16億人次，實現營業收入4200億元，同比增長15%。鄉村游對于推進農業供給側結構性改革、增加農民收入、滿足居民休閑消費有重要作用。近日，文化和旅游部等17部門印發《關于促進鄉村旅游可持續發展的指導意見》，提出各地各部門要把鄉村旅游可持續、高質量發展作為實施鄉村振興戰略的重要舉措。如何讓鄉村游淡季不淡，成為一個發展課題。
堅持科學規劃。如果缺乏引導，一哄而上，經營者容易惡性競爭，甚至陷入“旺季賺短錢”的誤區，出現宰客現象。經過多年發展，成熟的景區探索了不少方法平衡客流。各地可立足區域特色，合理確定產業規模，科學設定旅游線路，通過自然景觀和人文景觀組合，突破季節限制，并與周邊地區錯位競爭。同時，農村欠賬較多，交通、食宿、網絡通信、污水處理、衛生服務等方面水平亟待提升，需要補齊公共設施和服務的短板，提升景區承載力，提升游客的出行體驗。
創新新型旅游產品。鄉村旅游產品單一，同質化嚴重，是造成淡旺季客流差距的問題之一。比如當前多以觀賞類、采摘類為主，吃農家飯，住農家院，可細看細品的不多。要鼓勵市場主體深度挖掘農業本身附帶的觀光、康養、科普、文化體驗等功能，開發新型鄉村旅游產品，增強景區的吸引力。同時，政府通過人才引進，教育培訓等方式，充實規劃、經營類人才隊伍，滿足行業快速發展的需求。
深度發掘鄉村四季不同的美，讓鄉村游時時有美，處處可玩，成為推動農業發展的持續動力，成為農民增收的穩定來源。
《 人民日報 》（ 2018年12月23日 09 版）
（責任編輯：孫丹）
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