浙江湖州鄉(xiāng)村振興發(fā)展評價報告在京發(fā)布

　　經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月24日訊（記者馬洪超）鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)暨湖州市鄉(xiāng)村振興發(fā)展評價報告發(fā)布會，12月23日在北京召開。發(fā)布會上，中國社會科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所發(fā)布了首個依據(jù)中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)值的鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)，浙江省湖州市成為此次鄉(xiāng)村振興指數(shù)評估的研究樣本。報告顯示，湖州作為“兩山”理念誕生地、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)發(fā)源地，在鄉(xiāng)村振興上走出了一條特色發(fā)展之路，湖州市鄉(xiāng)村振興發(fā)展程度大幅領(lǐng)先全國平均水平，總體接近基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　此次發(fā)布會由中國社會科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、中共湖州市委湖州市人民政府共同主辦，中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會承辦。中國社會科學(xué)院副院長、中國社會科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫理事長、全國人大常委蔡昉出席會議并講話。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱，湖州市委副書記、政法委書記陳浩分別代表主辦方致辭。湖州市副市長蔣偉峰出席會議，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記、副所長杜志雄主持發(fā)布會。

　　據(jù)介紹，制定鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)體系的依據(jù)主要有以下幾個方面：一是中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求的五個方面，即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕；二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興；三是城鄉(xiāng)融合，黨的十九大報告和《中共中央　國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》均明確提出要“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”，城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是鄉(xiāng)村振興的外部條件，也是鄉(xiāng)村振興的必備條件；四是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系和指標(biāo)選取必須遵循的代表性、實用性、可比性、可靠性和結(jié)果性等五個原則。

　　在目標(biāo)值設(shè)置上主要依據(jù)是：一是，2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十九大報告指出，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。2018年中央一號文件提出，到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。二是，部分指標(biāo)適當(dāng)參考發(fā)達(dá)國家一般水平。到2035年我國將進(jìn)入高收入國家行列，因此部分指標(biāo)目標(biāo)值可以參考發(fā)達(dá)國家某一階段的水平。

　　此次鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)評價結(jié)果顯示，湖州鄉(xiāng)村振興發(fā)展的總體特征表現(xiàn)為：鄉(xiāng)村振興總體發(fā)展水平較高，已經(jīng)接近基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；鄉(xiāng)村振興水平大幅領(lǐng)先于全國平均水平；鄉(xiāng)村振興五大方面均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展達(dá)到相對較高水平；在高水平基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快發(fā)展，鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平全面提升，其中“生態(tài)宜居”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”水平較高，非常接近實現(xiàn)目標(biāo)；按目前進(jìn)展，湖州將于2023年總體基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　湖州市委副書記、政法委書記陳浩紹了湖州近年來在鄉(xiāng)村振興方面的實踐和探索。陳浩指出，這些年湖州“三農(nóng)”工作成效主要體現(xiàn)在四方面：一是從點到面實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域覆蓋。深入推進(jìn)“千萬”工程，高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升，全域打造全省大花園中的大景區(qū)，實現(xiàn)省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣區(qū)全覆蓋，市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達(dá)到93%。二是從建到管促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)，出臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理地方性條例，河長制、林長制等長效機(jī)制建設(shè)走在全省前列。全市農(nóng)村等級公路、城鄉(xiāng)公交、有線電視、電信寬帶通村率均達(dá)到100%。三是從美到富推動美麗經(jīng)濟(jì)茁壯成長。堅持改革創(chuàng)新，積極推動一二三產(chǎn)深度融合，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價連續(xù)五年位居全省第一，成為全國第二個基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的地級市。大力推動美麗鄉(xiāng)村與村莊經(jīng)營融合建設(shè)，以農(nóng)家樂、洋家樂和漁家樂為重點的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。四是“三治融合”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理井然有序。總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”，統(tǒng)籌推進(jìn)支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村等“八個村”建設(shè)，努力走出一條具有湖州特色的鄉(xiāng)村治理之路。陳浩表示，湖州將緊扣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針，對照鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)和指標(biāo)體系，舉全市之力有序推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保鄉(xiāng)村振興再戰(zhàn)告捷。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長趙長保、國家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副巡視員邱天朝、國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部副部長張云華、國務(wù)院參事、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授何秀榮、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授唐忠在會上作主旨發(fā)言。