中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月17日訊 今天，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才在“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，黨的十八大以來，持續(xù)深化增值稅改革，實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)稅負(fù)“只減不增”。

　　許宏才表示，黨的十八大以來，財(cái)政部門按照“稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平”的要求，不斷深化稅制改革，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)。

　　一是持續(xù)深化增值稅改革，實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)稅負(fù)“只減不增”。2012年實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)，2016年全面推開“營(yíng)改增”試點(diǎn)，2017年取消13%稅率將四檔稅率簡(jiǎn)并為三檔，2018年、2019年連續(xù)降低增值稅稅率，將17%的標(biāo)準(zhǔn)稅率降為13%，同時(shí)擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣范圍、建立期末留抵退稅制度，在基本建立現(xiàn)代增值稅制度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)“只減不增”，大幅降低納稅人稅收負(fù)擔(dān)。

　　二是優(yōu)化企業(yè)所得稅制度，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施了覆蓋創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)新主體、研發(fā)活動(dòng)等創(chuàng)新全鏈條的稅收優(yōu)惠政策，特別是不斷加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的力度，著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

　　三是實(shí)施個(gè)人所得稅改革，降低中低收入群體稅收負(fù)擔(dān)。包括提高個(gè)稅起征點(diǎn)，明確綜合所得征稅范圍，設(shè)立專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，初步建立了綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。

　　四是穩(wěn)步推進(jìn)其他稅種的改革，完善現(xiàn)代稅收體系。包括完善消費(fèi)稅制度，推進(jìn)資源、環(huán)境稅制的改革，健全地方稅體系等。

　　許宏才表示，總的看，這十年，稅制改革有三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是始終圍繞黨中央重大決策部署，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持完善稅制與減稅并重，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2013-2021年，共新增減稅降費(fèi)累計(jì)8.8萬億元，有力支持了市場(chǎng)主體輕裝上陣、加快發(fā)展。

　　二是始終與經(jīng)濟(jì)全球化的外部環(huán)境相適應(yīng)，著力構(gòu)建利益共同體。把握國(guó)際稅制發(fā)展趨勢(shì)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)包容性增長(zhǎng)和綠色稅制方面的改革措施，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際稅收規(guī)則的研究制定，有力維護(hù)了我國(guó)的稅收利益，自主將關(guān)稅總水平從2010年的9.8%降至7.4%。

　　三是始終注重稅制的規(guī)范化、法制化建設(shè)，初步建立了現(xiàn)代稅收制度，稅收在國(guó)家治理中的作用不斷增強(qiáng)。稅制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2021年，全國(guó)稅收收入17.3萬億元，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)到85.3%。2021年，直接稅的比重占比達(dá)到了36%。

　　許宏才表示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，今年要實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，預(yù)計(jì)全年退稅減稅降費(fèi)約2.5萬億元。下一步，財(cái)政部將進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，加快大型企業(yè)增值稅留抵退稅等已定政策實(shí)施進(jìn)度，盡早盡快釋放政策紅利，幫助企業(yè)紓困解難，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。同時(shí)，財(cái)政部還將落實(shí)好中央政治局會(huì)議要求，謀劃好增量政策工具，全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。