2022年，江蘇省高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全省經濟頂住了前所未有的壓力挑戰，保持了平穩健康發展，為穩定全國經濟大盤發揮了重要的“壓艙石”作用。這是江蘇省委省政府深入貫徹落實黨的二十大精神，堅決扛起習近平總書記賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重大使命，踔厲奮發，勇往直前，不懈奮斗取得的成果。

　　新的一年，江蘇如何實現“優勢區域要走在前，經濟大省要挑大梁，各地區都要多作貢獻”的重任？如何推動經濟運行率先整體好轉，努力實現質的有效提升和量的合理增長？經濟日報記者就相關問題采訪了江蘇省委書記信長星。

　　記者：應對內外復雜挑戰，2022年江蘇經濟工作交出了怎樣的答卷？有哪些亮點？哪些方面體現韌性、潛力、活力？

　　信長星：過去的一年，江蘇認真貫徹習近平總書記重要講話指示精神和黨中央決策部署，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，切實擔起“勇挑大梁”重大責任。主要有六個方面：一是切實穩住了經濟基本盤。預計全年經濟總量達12.3萬億元左右。二是外貿外資勢頭良好。全年進出口總額有望達5.45萬億元，規模創歷史新高。實際使用外資300億美元左右，規模繼續保持全國首位。三是戰略科技力量實現重大突破。蘇州實驗室獲批建設，紫金山實驗室發布全球首個廣域確定性網絡系統，“深時數字地球”國際大科學計劃落戶江蘇。四是制造業核心競爭力持續提升。新增國家先進制造業集群4個，累計達10個，無論是新增數還是總數均居全國首位。五是穩就業成效明顯。全年城鎮新增就業131.62萬人，高于120萬人的年度預期目標，占全國比重達10.9%。六是糧食生產再獲豐收。全年總產首次突破750億斤、達753.8億斤，增產4.6億斤，不僅實現了糧食的自給自足而且還對全國有糧食調出的凈貢獻。

　　這些成績的取得，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，深刻證明了“兩個確立”的決定性意義，深刻證明了“兩個確立”是我們應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

　　記者：貫徹中央經濟工作會議精神，新一年謀劃江蘇經濟工作要突出哪些重點？

　　信長星：江蘇地處東部沿海和長三角，有著區位優勢、實體經濟特別是制造業優勢、對外開放優勢、科教人才優勢、區域協調發展優勢、營商環境優勢。把這些優勢充分發揮好，創造性地開展工作，我們就能贏得戰略主動，推動經濟運行率先整體好轉。

　　作為經濟大省，我們必須責無旁貸為全國經濟發展貢獻更多的優質增量，當好全國經濟重要的“壓艙石”“頂梁柱”。不論是GDP，還是其他各項關鍵指標，我們都將在努力完成全年預期目標的基礎上，爭取創造出更好的成績。

　　我們不僅要把江蘇自己的事辦好，更要以一域之光為全局添彩。江蘇是長三角一體化的重要一翼，是長江經濟帶的重要板塊，是“一帶一路”的交匯點，我們將進一步發揮戰略疊加優勢，努力形成更多豐碩成果，在落實重大國家戰略上多作貢獻。我們將致力建設具有全球影響力的產業科技創新中心、具有國際競爭力的先進制造業基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，更好支撐高水平自立自強，促進國內大循環、國內國際雙循環，在服務全國構建新發展格局上多作貢獻。我們將加強與中西部省份對口支援協作，優勢互補、互利共贏，攜手推進共同富裕，續寫新時代的“山海情”，在促進全國區域協調發展上多作貢獻。

　　當前，我們當務之急、關鍵所在就是要穩預期、強信心，充分激發經濟發展動力活力。這段時期，我們把黨中央的大政方針、發展的有利條件和光明前景，通過多種方式開展了宣傳闡釋解讀，向社會各方面講清楚、說明白、形成共識，極大激發了廣大干部群眾干事創業的積極性。從近期各地紛紛簽約開工的重大項目、競相出發的搶訂單包機、街頭巷尾升騰的煙火氣來看，全省上下預期更穩、動力更足，我們更有信心決心穩中求進、以進固穩，全力推動經濟運行率先整體好轉。

　　記者：推動經濟運行整體好轉，江蘇如何體現“勇挑大梁”？

　　信長星：作為經濟大省，我們提出推動經濟運行率先整體好轉，就是要從戰略全局出發，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，抓住重大關鍵環節，綱舉目張做好各項工作。一是在擴大內需上走在前。江蘇人口基數大、市場空間廣闊，居民消費提質擴容潛力巨大，補短板鍛長板投資需求旺盛。我們將把恢復和擴大消費擺在優先位置，培育消費新增長點；加快推進一批打基礎、利長遠、補短板、調結構的重大項目，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。二是在構建現代化產業體系上走在前。我們將狠抓傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型升級，著力打造一批具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，大力推進產業數字化、數字產業化，加快推動制造大省向制造強省邁進。三是在強化教育科技人才戰略支撐上走在前。江蘇科技人才資源富集，各類人才總量超1400萬人，國家重點實驗室和工程技術中心數量居全國前列。我們將堅持教育、科技、人才統籌推進、協同并進，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為開辟發展新領域、塑造發展新動能新優勢提供有力支撐。四是在推動綠色低碳轉型上走在前。我們將深入貫徹習近平生態文明思想，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快產業、能源、交通運輸、空間結構等優化調整，持續深入打好污染防治攻堅戰，努力實現經濟發展與生態環境保護協同共進，加快建設“美麗江蘇”。五是在深化改革開放上走在前。我們將深入推進重點領域、關鍵環節改革，加快推進高標準市場體系建設，用更多原創性、引領性、標志性改革成果為經濟發展賦能增力。將堅持以制度型開放引領高水平對外開放，全力支持企業穩訂單拓市場，千方百計穩住外貿基本盤，推動更多外資標志性項目落地建設、投產見效。六是在積極防范化解重大風險上走在前。我們將更好統籌發展和安全，以“時時放心不下”的責任感，打好防范化解風險的“主動仗”。大力提升糧食、能源資源安全保障水平，毫不松懈推進安全生產工作，“見葉知秋”超前發現風險，“當機立斷”有效處置風險，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。

　　記者：做好今年經濟工作，如何保障和改善民生、推進共同富裕，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感？

　　信長星：我們將牢固樹立以人民為中心的發展思想，采取更多惠民生、暖民心舉措，用心用情著力解決好人民群眾急難愁盼問題，切實兜住兜牢民生底線，扎實推進共同富裕，不斷滿足人民對美好生活的向往。針對當前發展的階段特征和現實問題，重點抓好三個方面，概括來講，就是“1、2、3”。

　　“1”，就是抓住基本公共服務體系建設這個重中之重。我們將更大力度推動財力向民生和基層傾斜，扎實辦好13類55件民生實事，加快健全教育、醫療、養老、托育、社保等基本公共服務體系，不斷完善兜底保障措施，持續加大困難群眾救助幫扶力度，切實增強公共服務的均衡性和可及性，穩步實現高水平的“民生七有”。

　　“2”，就是突出穩就業、穩物價兩項基礎工作。穩就業根本要靠發展。我們將堅持就業優先戰略，強化經濟發展就業導向，支持就業容量大的服務業和中小微企業、個體工商戶發展，發揮公共投資和重大項目帶動就業作用，扎實做好高校畢業生、農民工等重點群體就業幫扶，確保全年實現城鎮新增就業120萬人以上，城鎮調查失業率控制在5%左右。穩物價必須聚焦重點、綜合施策。我們將抓住糧食生產、能源供應、物流暢通等關鍵領域，進一步加強重要民生商品、醫療物資等保供穩價，健全市場監管、價格補貼等機制，守穩護牢群眾的“米袋子”“菜籃子”“油瓶子”，力爭把全年居民消費價格漲幅控制在3%左右。

　　“3”，就是加快縮小區域、城鄉、收入三大差距。圍繞縮小區域差距，我們將深入實施“1+3”重點功能區戰略，大力推進區域互補、跨江融合、南北聯動，持續深化南北結對幫扶、園區共建和產業鏈合作，加快實現蘇南引領、蘇中崛起、蘇北趕超。圍繞縮小城鄉差距，我們將統籌推進城市更新和鄉村建設行動，加快城鄉基礎設施和公共服務一體化發展，暢通城鄉要素流動和循環，推動城鄉融合發展，全面推進鄉村振興。圍繞縮小收入差距，我們將深入實施中等收入群體壯大行動和農民收入十年倍增計劃，落實好“擴中提低”各項政策舉措，建立健全初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，一步一個腳印推動共同富裕不斷取得新成效。

　　這三個方面歸納起來，就是兜牢民生底線、提升民生高線，在高質量發展中解決民生問題，讓全體人民更好地享受高品質生活。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，開局關乎全局，起步決定后程。奮進新征程、建功新時代。我們將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，緊密團結8500萬江蘇人民，抖擻精神、踔厲奮發、勇毅前行，為建設中國式現代化、全面推進中華民族偉大復興而努力奮斗。 （經濟日報記者 薛海燕）