應對變局開拓新局，必須堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌，以開放這個最大優勢謀求更大發展空間。在自身率先實現高質量發展的同時，在新一輪更高水平對外開放中繼續發揮好引領示范作用。
2024年，是我國首批14個沿海城市開放40周年。筆者根據這些地區發布的2023年統計公報測算，截至2023年底，14個沿海開放城市地區生產總值合計19.1萬億元，約占國內生產總值的15.1%；進出口貿易總額10.4萬億元，約占全國進出口貿易總額的1/4。今年一季度GDP30強城市中，首批沿海開放城市占據10席，依然是我國經濟重要引擎。
1984年5月份，中共中央、國務院批轉《沿海部分城市座談會紀要》，決定進一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個沿海港口城市。這些港口城市和4個經濟特區，在沿海從北到南聯成我國對外開放的前沿地帶，有力地促進了全國經濟建設。
以開放促改革、促發展，是我國改革發展的成功實踐。改革開放重塑了這些沿海城市的面貌，創造了新的發展機遇，激發了巨大市場活力。14個沿海城市橫向對比，雖然發展速度有快有慢，經濟規模有大有小，但與自身過去相比，都發生了翻天覆地變化。
1984年上海港集裝箱吞吐量僅為10萬標箱，2023年已突破4900萬標箱，連續14年蟬聯全球第一。上海經濟總量2021年邁上4萬億元臺階，2024年有望成為國內首個GDP突破5萬億元的城市。廣州2023年成為我國首個GDP突破3萬億元的省會城市。此外，天津、寧波、青島、福州、南通、煙臺也均已是萬億元級城市。江蘇連云港完成了從傳統農業城市到臨港工業城市、從曾經的交通“邊緣末梢”到全國性綜合交通樞紐的跨越。浙江溫州民營經濟“濃度”達到“99999”：企業數量占比、對GDP的貢獻率、工業增加值占比、從業人員占比、稅收收入占比均超過90%。我國各類開放平臺中的“金字招牌”——國家級經濟技術開發區，最早也是誕生在首批沿海開放城市中。
首批沿海開放城市的精彩故事，是我國改革開放宏偉事業的生動篇章。從興辦深圳等經濟特區、沿海沿邊沿江沿線和內陸中心城市對外開放，到加入世界貿易組織、共建“一帶一路”、設立自由貿易試驗區、建設中國特色自由貿易港……我國改革開放持續向縱深推進，吸引外資、對外投資、進出口貿易等領域千帆競發，全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局加速形成。今天的中國穩居世界第二大經濟體，是制造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國以及外匯儲備第一大國。
開放是當代中國的鮮明標識，高水平對外開放的大門越開越大。我國外資準入負面清單縮減到31項以下，制造業準入全面放開，服務業開放加速推進。進博會、廣交會、服貿會、消博會四大國家級會展“天團”，向世界展現中國完備產業體系實力與超大規模市場潛力。據統計，去年在華新設外商投資企業近5.4萬家，同比增長近40%。今年一季度，我國貨物貿易進出口規模首次突破10萬億元，創歷史同期新高。最新數據顯示，5月份，我國貨物貿易進出口增長8.6%，增速進一步加快，彰顯了我國外貿韌性。
改革開放以來，沿海地區得地利之便、領風氣之先，發展一路領跑，但經濟也最先遭遇“成長的煩惱”：土地、能源、勞動力等生產要素供應日益趨緊，在經濟全球化逆流中首當其沖受到外部環境深刻變化帶來的重大挑戰，國際影響力、競爭力和全球要素資源配置能力還有待進一步提高。應對變局開拓新局，必須堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌，謀求更大發展空間。在自身率先實現高質量發展的同時，在新一輪更高水平對外開放中繼續發揮好引領示范作用。 （作者：熊麗 來源：經濟日報）
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