金觀平：發(fā)揮稅收共治更大效能

　　12月起，全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)、推廣應(yīng)用數(shù)字化電子發(fā)票、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策、擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施范圍等系列稅收政策正式實(shí)施，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。系列改革涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，需各方高效協(xié)同、密切配合，推動(dòng)改革及時(shí)充分落地見(jiàn)效。

　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》提出，持續(xù)深化拓展稅收共治格局。3年多來(lái)，在稅制改革、稅費(fèi)服務(wù)、信用共享、稅務(wù)監(jiān)管等方面，多方協(xié)同的稅收共治體系不斷完善，部門間區(qū)域間信息鏈條更加暢通。以銀稅互動(dòng)為例，稅務(wù)部門聯(lián)合金融監(jiān)管部門及商業(yè)銀行，運(yùn)用稅收數(shù)據(jù)將企業(yè)的納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，有效緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。今年上半年全國(guó)小微企業(yè)通過(guò)銀稅互動(dòng)獲得銀行貸款1.56萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.6%。

　　稅收在國(guó)家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，稅收領(lǐng)域改革與其他領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、互動(dòng)度高，需各方協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前，面對(duì)進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革的新目標(biāo)新任務(wù)，面對(duì)市場(chǎng)中不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式，面對(duì)信息化數(shù)字化智能化技術(shù)的新應(yīng)用新挑戰(zhàn)，面對(duì)廣大納稅人繳費(fèi)人的新訴求新期盼，稅收共治應(yīng)凝聚更多合力、發(fā)揮更大效能。

　　拓展深化涉稅信息數(shù)據(jù)共享，是實(shí)現(xiàn)稅收共治的基礎(chǔ)。各地各部門應(yīng)聚焦改革目標(biāo)、堅(jiān)持為民便民，進(jìn)一步暢通數(shù)據(jù)共享渠道，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用方式，通過(guò)數(shù)據(jù)的深度運(yùn)用推動(dòng)稅務(wù)管理、稅費(fèi)治理的科學(xué)化精細(xì)化智能化。尤其在系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)方面，通過(guò)多方全面準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)共享，更好更快實(shí)現(xiàn)“政策找人”，讓企業(yè)和群眾充分享受紅利。

　　推動(dòng)服務(wù)共融、風(fēng)險(xiǎn)共防，是提升稅收共治效能的關(guān)鍵。各方應(yīng)加大協(xié)同豐富稅費(fèi)服務(wù)供給，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多綜合事項(xiàng)“進(jìn)一家門”辦、“足不出戶”辦，合力提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度。綜合施策加強(qiáng)跨部門聯(lián)合監(jiān)管，完善稅收領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。

　　稅收共治離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的積極作用。相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步提升專業(yè)能力和服務(wù)水平，幫助更多經(jīng)營(yíng)主體依法合規(guī)辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)，從各個(gè)業(yè)務(wù)維度做好稅費(fèi)法律法規(guī)的普及宣傳。廣大納稅人繳費(fèi)人也要進(jìn)一步強(qiáng)化依法納稅意識(shí)，共同營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好氛圍。

　　共治是為了共享。構(gòu)建務(wù)實(shí)高效協(xié)同的稅收共治新模式，聚焦促改革、解難題、惠民生，能夠更好釋放政策效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)多方互利共贏。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）