【糧食大事】穩糧價 穩預期 穩市場

　　努力推動糧食價格保持在合理水平，應從政策、企業、進口等方面，完善糧食穩價調控機制，統籌抓好糧食收購和市場調控，積極應對糧食價格下行壓力，保護種糧農民和糧食主產區積極性。

　　新春佳節臨近，老百姓關心糧食數量夠不夠、品種多不多、質量好不好，也關心價格穩不穩。應堅持底線思維和極限思維，統籌做好糧食收購和市場調控，完善糧食進口與生產協調機制，推動糧食產業發展，努力推動糧食價格保持在合理水平，給農民順暢售糧創造有利的市場條件，為增強經濟持續回升向好態勢提供有力支撐。

　　去年以來，國內糧價出現了一定程度回落，主要是糧食豐收、需求疲軟，糧食出現階段性供求失衡。最近兩年來，國際市場糧價處于低位，尤其是國際小麥、玉米、大豆價格跌到了此前高點的一半左右。伴隨國際糧價大幅震蕩，國內糧價也有波動。糧食價格過低，會影響農民種糧收益，不利于調動農民種糧積極性。應完善糧食穩價調控機制，統籌抓好糧食收購和市場調控，積極應對糧食價格下行壓力，保護種糧農民和糧食主產區積極性。

　　政策層面，統籌用好政策工具箱，充分發揮政策性收儲的支撐作用，提高糧食穩價調控的前瞻性、針對性、有效性。加大儲備糧收儲輪換力度，保持合理掛牌價格，庫點能開盡開，多收快收，有效發揮儲備輪換市場的引領帶動作用。高效落實儲備增儲任務，增加小麥、玉米等品種收儲規模，積極發揮穩市場、穩預期作用。落實好最低收購價政策，及時在河南、江蘇、黑龍江、安徽等符合條件的主產區啟動稻谷最低收購價收購，對稻谷價格形成有力支撐。

　　企業層面，新季秋糧上市以來，中儲糧集團、中糧集團、中國中化、供銷集團、國投集團、北大荒集團、象嶼集團等大型糧食骨干企業積極入市收購，在解決農民售糧問題、促進糧食順暢流通等方面發揮了重要作用。作為糧食流通的主力軍、落實宏觀調控措施的重要載體，大型糧食骨干企業應繼續強化責任擔當，服從服務于糧食宏觀調控，結合自身收儲、貿易、加工等實際，合理安排收購活動，始終在市、均衡收購，活躍市場購銷，不斷釋放積極信號，促進市場逐步回穩，市場預期穩定向好。

　　進口方面，完善糧食貿易與生產協調機制，精準把握糧食進口規模和節奏，避免糧食進口規模過大沖擊國內市場。近年來，我國構建起國內國際兩個市場兩種資源優勢互補協調配合的糧食安全保障體系，以國內糧食生產穩定供應為主，進口主要用來調劑余缺。2024年，全國糧食產量首次站上了1.4萬億斤的新臺階，中國碗裝了更多中國糧，但飼料糧供需存在缺口，糧食供求結構性矛盾突出，每年需要大量進口糧食以滿足國內需求。面對當前國內糧食供應壓力，控制糧食進口規模是有效應對之策。從海關總署發布的最新數據看，2024年我國累計進口糧食1.58億噸，同比減少2.3%，小麥、玉米和大米進口量均大幅下降。

　　做大做強糧食產業，是暢通糧食產銷循環的有效途徑。我國通過深入實施優質糧食工程，在市場樹立起優糧優價導向，形成優糧優購收儲格局。各地充分發揮糧食加工引擎作用，拉長糧食產業鏈，深挖糧食產業價值，讓每粒糧食都長成“產業樹”，帶動糧食就地加工轉化，引導種糧農民向“種得好、產得好、賣得俏”轉型，推動主產區從賣原糧向賣產品、賣品牌轉型，不斷提升糧食附加值，一粒糧食可以變成幾十種、幾百種甚至幾千種產品，身價上漲幾倍乃至幾十倍。因地制宜舉辦形式多樣、各具特色的產銷洽談活動，加強產銷銜接和農企對接，促進糧食跨區域高效順暢流通。

　　良好的市場秩序對于穩定糧價至關重要。在一系列收儲調控政策支持下，國內糧食市場呈現企穩回升態勢。面對糧食行業存在的“惡性價格競爭”現象，應強化市場監管，嚴厲打擊各類涉糧違法違規行為，綜合整治“內卷式”競爭，有力維護糧食流通市場秩序，為糧食產業高質量發展創造良好的市場環境。 （作者：劉慧 來源：經濟日報）